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調研工作方案
最新調研工作方案(錦集6篇)。
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預先準備方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編為大家整理的專項調研工作方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
調研工作方案 篇1
為深入落實xx市委辦公室印發高辦字〔20xx〕15號文《關于開展“察民情解民憂、強基礎促和諧”下基層大調研活動的實施方案》的通知精神,進一步轉變工作作風,提高群眾滿意度,特制定本實施方案。
一、總體要求
圍繞市委、市政府重大決策部署,以“察民情解民憂、強基礎促和諧”為總體目標,以著力解決影響經濟社會發展和群眾滿意度的突出問題為重點,進一步摸清基層狀況,找準問題癥結,解決實際問題;進一步化解矛盾糾紛,配齊配強村級班子,強化黨的基層基礎;進一步錘煉黨員干部作風,密切黨群干群關系,推動全鎮重點工作全面落實,為加快“三鎮”建設提供有力保障。
二、主要內容
(一)搞好村級分類,確定包聯對象
根據村情,將全鎮93個村莊劃分一、二、三類。其中,有下列情形的,全部列入三類村范圍:(1)黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態的;(2)黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的;(3)班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的;(4)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的;(5)村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴重的;(6)“三務”公開和民主管理混亂的;(7)社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的;(8)無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的;(9)黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的;(10)集體經濟薄弱,無錢辦事,特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯系。其中,三類村由有包村任務的市直部門和鎮黨委干部進行包靠,問題突出的村選派第一書記重點包靠;一類村和二類村由鎮黨委機關包村干部進行聯系。(牽頭部門:組織辦)
(二)調研走訪,摸清問題
組織召開全鎮動員會議,對下基層大調研活動進行安排部署,各辦公室(中心)、社區、村莊要層層動員、迅速發動,推動活動全面鋪開。(牽頭部門:活動辦公室)
1.集中走訪。集中利用一個月時間,進村入戶開展走訪,征求意見建議,確保做到“戶戶到”。鎮黨委組織機關干部逐戶走訪。走訪中,要發放民情聯系卡,并撰寫民情日記。(牽頭部門:活動辦公室)
2.村級審計。采取聘請中介機構審計和選調人員集中審計兩種方式,圍繞村級事務、財務收支、債權債務、惠農資金落實、“三資”管理使用等10項重點內容,對全鎮93個村進行經濟責任審計,審清村務財務、經濟活動、為民服務等情況,找出影響村級運行的突出問題,糾正侵害群眾利益的行為,各村要積極配合審計部門,提前做好準備,自查自糾做好整改,確保8月底前完成審計任務。(牽頭部門:經管站)
3.村級黨務督查。組織黨務督查人員,圍繞村“兩委”班子運行、黨群服務站運行、村級辦公和服務經費、黨內組織生活、黨員隊伍建設、“三務”公開等9項重點內容,對全鎮所有村進行黨務督查,督促村整改問題,進一步規范村級治理,強化基層組織建設。每年開展兩次拉網式督查,6月底前完成上半年督查任務。各社區書記、包村干部、村支部書記要認真對照村級黨務督察內容,逐項監督落實,查缺補漏,確保督察不出問題。(牽頭部門:組織辦)
4.村級班子建設調研。以社區為單位,對全鎮村“兩委”班子結構和運行狀況、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進行調研走訪、分析研判,摸清存在的問題和潛在風險,強化問題整改,6月底前實現有效提升,為村“兩委”班子平穩換屆打好基礎。(牽頭部門:組織辦)
(三)建立臺賬,分類整治
1.建立臺賬。對調研走訪中收集、征求到的問題和建議進行整理,5月底前由鎮黨委匯總、建立臺賬。(牽頭部門:活動辦公室)
2.明確責任。對問題臺賬中的個性問題,屬于鎮級層面的,由鎮黨委負責整改;屬于村級層面的,由村負責整改,鎮黨委負責督查。對面上存在的共性問題,分別由鎮、村組織精干力量進行整治。領導小組辦公室要建立全鎮總的整改落實臺賬,統籌面上活動推進,確保群眾反映的問題能夠及時解決落實到位。(牽頭部門:黨政辦、組織辦)
3.開展集中整治。領導小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個左右共性問題,鎮黨委分管領導分頭調度,組建專門班子集中整治,當前重點解決好5個方面問題,梳理出的其他共性問題隨時整治。
(1)集中整治軟弱渙散黨組織。鎮黨政領導班子成員每人包靠轄區一個軟弱渙散黨組織,對班子配備不齊、村干部長期不在崗的,要落實黨性強、作風好的選人標準,6月底前全部調配完成;對管理水平不高、班子不團結、不能勝任工作的,要開展談心談話,明確調整目標、措施和時限,幫助盡快轉化;對班子隊伍老化嚴重、后繼乏人的,將加大后備干部培養力度,建立后備干部人才庫;對“三務”公開不及時、日常管理不規范的,要督促其落實黨員教育管理、民主決策監督等機制,規范黨組織運行,確保9月底前90%以上得到有效轉化。(牽頭部門:組織辦)
(2)集中化解信訪矛盾。開展社會矛盾問題百日集中攻堅化解專項行動,7月底前有效化解一批信訪積案老案;推動律師進社區、村,參與矛盾化解;建立聯戶干部“陪訪”制度,群眾上訪要有干部陪同,積極協助化解問題。各村要認真梳理本村積案老案,理順矛盾源頭,逐條做好備案記錄,配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。(牽頭部門:信訪辦)
(3)集中打擊村痞村霸。組織公檢法等部門開展聯合行動、集中行動,對干擾基層政權、欺壓村民百姓、破壞經營秩序、侵占集體財產、恃強凌弱等村痞村霸行為進行專項整治,做到露頭就打,摧毀一批村痞村霸,8月底前取得階段性成果。(牽頭部門:派出所、組織辦)
(4)壯大村級集體經濟。各村要積極推廣“黨支部+合作社”、“保底+分紅”等多種增收模式,用好村集體經濟發展基金,引導村級黨組織領辦合作社,發展致富項目,促進村集體增收,逐步消滅“空殼村”。(牽頭部門:組織辦、經管站)
(5)建強村級黨組織書記隊伍。黨委將嚴格落實村黨組織書記補貼發放辦法,提高績效考核比重。推進村黨組織書記星級化管理,清理調整機關事業單位在職人員兼任的村黨組織書記,促進村級黨組織書記隊伍管理規范化。(牽頭部門:組織辦)
(四)強化督查調度,建立長效機制
建立督查落實機制,由領導小組辦公室對交辦事項、重點整治事項進行定期督辦、銷號推進,確保問題整改到位。建立工作調度機制,黨委每周一次調度走訪調研情況,每月一次調度整改落實情況,隨時掌握活動進度。建立責任追究機制,對重視程度不高、敷衍應付、工作推進慢、未實現聯系全覆蓋的辦公室(中心)、社區和村莊,及時啟動追究問責。建立長效機制,活動結束后,各村黨支部要認真總結活動經驗,固化活動成果,建立聯系群眾長效機制。
三、組織領導
1.強化責任落實。成立由黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記等任副組長,其他黨委成員、副鎮長等為成員的領導小組,小組下設辦公室,全面負責活動的協調、調度等。各牽頭部門要圍繞任務分工制定具體工作方案,全程抓好相關活動的指導驗收。各村要履行主體責任,加強溝通協調,切實抓好任務落實。
2.嚴守紀律規定。包村干部在調研走訪期間,要正確處理各類矛盾和問題,既要講政策,又要注意方式方法,避免言行不當激化矛盾糾紛;要嚴守廉潔自律有關規定,輕車簡從,不飲酒、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部良好形象。
3.注重考評宣傳。加強考評結果運用,把大調研活動開展情況作為各村年終千分制考核的重要內容,把聯系服務群眾情況作為機關干部評先樹優、提拔重用的重要參考。加強宣傳輿論引導,及時總結推廣活動中涌現出的好經驗、好做法,挖掘選樹先進典型,形成學有榜樣、干有方向的良好局面。
調研工作方案 篇2
一、調研目的
為加強教學工作的過程管理,較好的了解九年級教學工作情況,提高教學質量,在20xx年中考中取得優秀成績,學校將對九年級進行調研。本次調研以“有效教學”和“常規落實”為重點,以“提高課堂教學實效性,提高教學質量”為目的,診斷問題,并為九年級最后沖刺階段制定相應措施。
二、調研時間
第3、4周(3月7日-18日)
三、調研對象
九年級數學、英語、語文
四、調研內容
1.重點調研課堂教學的定位、課堂教學的效率和效益,難度和措施,發現問題。
2.了解教師的課堂作業布置與批改,及時反饋交流。
3.了解班級學習風氣,發現存在的問題。
四、調研方式
1.隨堂聽課
2.隨堂檢查備課、作業布置與批改
3.學生交流談話
五、調研組成員
組長:z 副組長:zz
成員:zz
六、具體安排
課堂教學調研安排表(召集人:zz)
徒司中學初三年級總課表
星期一二三四五
班級123123123123123
1語語數英數語語物英語語數物數語
2數數化數物數英語物英化英英化數
3物化物化英物數英語化數化化勞化
4政物英勞化化化數數數英語語語勞
5科史政語體史史政體音體美數體音
6史政體體語科體史政體美史政音體
7??普Z團團團物校校美研研研英英
注:
①調研組成員如有課請提早調整課,并做好記錄;
②聽課者除組織隨堂調研外,還要檢查聽課老師的備課,檢查學生的作業(試卷)批改情況;
七、學科調研反饋會(主持人:張莉萍)
1.時間:待定(屆時通知)
2.地點:三樓會議室
3.對象:全體調研組成員及相關老師
徒司中學教務處、教科室
調研工作方案 篇3
一、問題的提出
在如今多元化的學習交流時代,考慮交流學習的靈活性、和實效性是學生自主開展研究性學習和實踐性學習的兩個重要課題,為解決學生自主開展、組織活動的靈活性和實效性。本社開創性提出“學生價值鏈”理論,為了解學生價值鏈在學生心目中的作用。以便我們更好的研究該課題并應用于實踐,我們將對在校大學生做一個學生價值鏈的問卷調查。
二、調查的目的和內容
(一)調查目的
通過對在校大學生的問卷調查,全面了解大學生關于“學生價值鏈”相關思想的了解和應用情況,為大學生自主開展、組織活動提供相關的動態信息。
1、研究學生的行為與心理,了解大學生的思想和興趣。
2、了解大學生自主開展實踐性活動的情況及接受態度。
3、理論與實際相結合,在問卷調查過程中,學會發現問題,分析問題,解決問題,提高各個方面的能力。通過深入實踐,學會運用學生價值鏈理論。進行調查和分析,得出結論并實際應用。
(二)調查內容
基于要了解大學生關于學生價值鏈相關實踐的應用情況因此問卷的具體調查內容為:
1、覺得自己所在學校課外學習、實踐等各項活動是多還是少,或是適中。
□多□適中□少
2、是否希望自己組織開展活動。
□是□否
3、開展活動是否希望擁有自主領導和決策權。
□是□否
4、覺得自己是否有這個能力去領導決策。
□是□否
5、是否希望形成價值團體,鏈接優質教育資源幫助自己和別人,開展學習實踐。
□是□否
6、是否希望與其他院校進行賽事互動。
□是□否
7、假如學生價值鏈形成是否會對自己綜合應用能力的提升有所幫助。
□是□否
三、調查對像和調查單位
調查對象為在校大學生,其中以校內的每個學生為調查單位。擬采用隨機調查的組織方式,樣本量不限。
四、調查時間和調查期限
1、調查時間:xx年3月5日起
2、調查期限:一個月
五、調查方式和方法
1、調查方式:主要是問卷調查
2、調查方法:在各學校隨機攔截被調查者,進行交談訪問和發放問卷表。
六、參與成員及任務分配
1、成員名單:陳源源、王文超、沙元齊、蔡晶晶、趙璐靜、李榮榮、齊建兵、趙佳磊、王莉、米琳、魯玲芳
2、任務分配:
(1)制定總體方案:陳源源
(2)調查項目、調查問卷的設計、修改和制作:陳源源
(3)搜集資料:王文超
(4)實地調查:王文超、沙元齊、蔡晶晶、趙璐靜
(5)調查資料的統計:李榮榮、齊建兵、趙佳磊、王莉、米琳、趙璐靜、魯玲芳
(6)分析調查結果和撰寫調查報告:全體成員
(7)執行監督:蔡晶晶
七、問卷調查表(后附)
調研工作方案 篇4
深入貫徹精神,以科學發展觀為指導,按照全市“創新爭先、實干興市”動員大會和市七屆人大常委會第八次會議的部署,動員和組織全委各部門,認真做好迎接市人大常委會專項評議我委依法行政情況的各項工作,確保通過專項評議,充分展示農委機關依法行政的成果,解決農委系統在推進農業現代化過程中存在的突出問題,促進農委機關服務能力明顯增強,工作作風明顯改進,群眾滿意度明顯提高,依法行政形象明顯提升,為推動“四大行動計劃”、開創現代農業新局面營造良好的法治環境。
二、迎評重點工作部署和時間安排
本次市人大常委會專項評議活動從今年2月份開始,到9月份結束,共分為六個階段,其中2月—3月為工作籌備階段,5月中旬為動員部署階段,5月—7月為自查自糾階段,6月—7月為專項調研階段,7月下旬為述職評議階段,8月—9月為督促整改階段。評議內容為:依法履行部門職責、完成工作目標情況;落實和推進“四大行動計劃”情況;辦理代表議案和建議、解決群眾反映的熱點難點問題情況。圍繞市人大常委會的工作安排,市農委機關迎評重點工作主要有以下13項:
1、成立市農委迎接市人大常委會專項評議工作領導小組及其辦公室,制定細化的迎評工作方案。成立以市農委黨組書記、主任何培樹為組長,荊國芳、陳俊、劉和平同志為副組長,機關各處室主要負責人為成員的迎接市人大常委會專項評議工作領導小組,負責迎接市人大常委會專項評議工作,領導小組下設辦公室(設在委法規處),由劉和平兼任辦公室主任,尤恒、潘關明、劉薇為辦公室副主任,成員由市農委辦公室、法規處、監察室、綜合處、科教處、農經處抽調人員組成。領導小組辦公室具體負責迎評工作的組織、推進、協調、督查等日常工作。(責任部門:辦公室、法規處;完成時間:3月底前)
2、制作并印發《市農委機關與轄區市級以上人大代表分工聯系手冊》。結合近年來農委機關開展代表委員聯絡工作的實踐,為轄區內每一名市級以上人大代表明確一位分工聯系的農委機關領導,并制作并印發《市農委機關與轄區市級以上人大代表分工聯系手冊》。(責任部門:法規處;完成時間:5月底前)
3、召開市農委機關迎評工作動員大會。在5月中旬市人大常委會召開專項評議動員大會后,迅速召開動員大會,傳達市人大專項評議動員大會和市領導的講話精神,深入做好迎評的宣傳發動工作。(責任部門:辦公室、法規處;完成時間:5月中旬)
4、對市農委接受評議內容進行內部調研。圍繞市人大常委會的評議內容,各部門進行一次深入的調研,分析在履行部門職責中的亮點,找出存在的問題和不足,并提出整改措施,于5月25日前將內部調研情況報法規處。在此基礎上,辦公室匯總農委履職工作的亮點,找出存在的問題不足,為領導決策提供參考。(責任部門:辦公室;完成時間:5月底前)
5、廣泛征求人大代表和群眾的意見。向轄區內所有市級以上人大代表和相關單位、部門通報農委工作,發放農委機關依法行政情況征求意見表,并在市農委網站上設立網上投訴版塊,公布12316投訴電話,廣泛聽取代表、群眾的建議和意見。(責任部門:辦公室;完成時間:5月底前)
6、深入開展自查自糾活動。對照內部調研中掌握的問題以及人大代表和群眾反映集中的問題,深入開展自查自糾活動,著力排查突出問題,切實加以糾正和整改。同時,承擔有辦理代表建議的業務部門,要抓緊時間落實好代表的建議,并及時向代表進行反饋。(責任部門:辦公室,法規處;完成時間:5月底前)
7、落實和推進“四大行動計劃”。認真落實市委市政府關于“四大行動計劃”的要求,組織全委干部職工,立足農委行政職能,深入做好落實和推進“四大行動計劃”各項工作,特別是在創新創業、產業升級、民生改善方面進一步做好落實和推進工作,7月中旬要寫專題報告。(責任部門:辦公室、綜合處、農經處、科教處;完成時間:4月—7月)
8、認真健全完善各類臺賬資料。為全面反映農委機關依法行政的成果和亮點工作,市農委各部門要明確專人,對本條線的關于涉評內容的臺賬資料進行健全完善,確保整潔、健全,為迎接市人大常委會專項評議組的走訪調研打下良好基礎。(責任部門:市農委各部門;完成時間:5月底前)
9、深入開展專題宣傳活動。結合市人大常委會的專項評議,在全市廣泛開展農委機關依法行政專題宣傳活動,通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳農委機關的依法履行行政職能及落實推進“四大行動計劃”的亮點工作和先進典型,公開向社會作出依法行政承諾,著力形成一波宣傳聲勢,切實擴大農委機關依法行政工作的社會影響。(責任部門:市農委各部門;完成時間:5月—7月)
10、積極迎接市人大常委會組織的專項調研。認真做好市人大常委會專項評議組走訪調研市農委依法行政情況的接待、組織、匯報工作,確保最大限度地展示農委機關工作的亮點,贏得專項評議組的肯定。轄市區農委及新區社發局也要積極行動,做好各轄市區人大常委會、新區人大工委調研組的調研工作。(責任部門:辦公室;完成時間:6月—7月)
11、認真做好代表建議和意見的答復工作。組織市農委各職能部門,認真做好人大常委會交辦的代表建議,以及各級代表通過各種渠道向農委機關提出的意見、建議和交辦事項的辦理工作,并及時向人大常委會和代表反饋辦理情況。對一些已辦結的事項,以及辦理時間較長的事項,組織領導登門做好代表的回訪工作,確保代表交辦的每一件意見、建議和事項都有落實、有成效、有反饋。(責任部門:辦公室;完成時間:6月底前)
12、認真做好述職評議工作。精心準備專項述職報告,積極向市人大常委會和人大代表報告農委機關履行部門職責及落實推進“四大行動計劃”情況等工作,并進一步做好與市人大常委會組成人員和人大代表的溝通聯絡工作,積極爭取人大代表對農委工作的肯定與支持。(責任部門:辦公室;完成時間:7月下旬)
13、制定整改方案并抓好落實。針對市人大常委會專項評議組提出的問題和市人大代表的評議意見,積極制定市農委解決突出問題整改方案,并認真抓好落實推動。通過深入的整改,著力解決一批制約農委機關工作的突出問題,建立完善相關規章制度,逐步形成一套行之有效的長效管理運行機制。在此基礎上,形成貫徹落實市人大常委會專項評議的報告,并報市人大常委會。(責任部門:辦公室、法規處;完成時間:9月底前)
三、有關工作要求
1、統一思想、提高認識。市人大常委會對市農委機關依法行政情況開展專項評議,既是市人大常委會依法履行監督職能的'重要體現,也是更好地服務“四大行動計劃”的重要抓手。市農委各部門要統一思想,高度重視,切實抓好迎評各項工作,并以專項評議為契機,進一步提升效能、優化服務、依法行政,為更好的落實推進“四大行動計劃”、開創現代農業新局面營造良好的法治環境。
2、加強領導,精心組織。市農委領導和各部門負責人要結合各自實際,認真抓好迎評方案的落實,各部門負責人是本單位、本條線迎評工作的第一責任人,要根據評議內容,認真查找工作中存在的不足,并剖析原因、查找根源,提出切實可行的整改措施,做到邊評邊改,未評先改,實現徹底糾正問題的目的。
3、強化宣傳,營造氛圍。要采取多種形式,加大宣傳力度,對內要廣泛發動,調動廣大干部職工的積極性;對外要借助各類宣傳媒體和網絡,大力宣傳農委機關履行部門職責的效果和成果,營造良好的輿論氛圍。各部門要指定專人負責本次專項評議的信息、宣傳編發工作,利用市農委網站刊載其他迎評部門好的做法,著力通過多種形式、多種渠道,大力宣傳和報道本次評議工作,以便相互交流、相互學習、相互促進,推進評議工作的順利開展。
4、密切配合,嚴肅紀律。各部門在迎評工作中,要服從安排,聽從調度。對人大代表提出的意見和建議,要虛心接受,認真整改,及時答復。整改涉及多個部門的,要加強協調,不能互相推諉。凡因此次迎接專項評議工作不到位,整改不力而影響市農委機關評議工作的,將對單位、部門負責人和具體責任人進行問責,追究其相關責任,并在年底綜合考評中對單位、部門和直接責任人員予以扣分。
調研工作方案 篇5
一、工作目標
更新市種植業面源污染調查數據庫,全面掌握2XX年度全市各類種植業源中主要水污染物排放(流失)的數量、地區分布和排放去向等情況,分析我市種植業面源污染動態變化,為全市種植業面源污染綜合防治提供支撐。
二、調查對象
2XX年度全市種植業面源污染調查包括十二縣、五城區農業種植生產主要措施、環節。
三、調查方法
2XX年全市種植業面源污染調查以全面清查與典型調查為手段,在全面采集全市農業縣(區)種植業源的相關數據的基礎上,依托20xx年度篩選確定的典型縣(區)、典型地塊開展實地調查工作,建立全市種植業面源污染長期定位調查網絡。
(一)全面清查
以真實、客觀、全面為原則,以縣級行政單元為基本清查單位。清查內容包括市17個縣(區)的耕地面積、園地面積、主要種植模式名稱及面積、地膜用量、地膜覆蓋面積和地膜回收利用情況等。各縣(區)須填報《種植業基本情況清查表》。
(二)典型調查
1、典型縣(區)選取
突出代表性、典型性、集中性原則,按照縣級數量與規模,選取以種植為主的縣(區)作為典型調查縣,原則上與2XX年度調查情況一致,龍勝縣確定為我市典型調查縣,調查任務見附表2。
2、典型種植地塊調查
2XX年度典型地塊調查全區共涉及22類種植模式、800個典型地塊。我市在選取的典型縣中篩選150個典型地塊,依據種植業源調查表附表2種植業源調查任務分配表。典型地塊調查內容與20xx年度一致,包括典型地塊位置、面積、種植模式、覆膜情況、全年作物施肥狀況等。負責縣(區)根據典型調查結果,每一地塊填報一份《典型地塊調查表》(附表3)。
(三)、調查年限
本次調查年限為20xx年9月30日~2XX年9月30日。
(四)、時間進度安排
2XX年6月20日制定并下發市種植業源污染調查工作方案;
2XX年6月20日起,各縣(區)組織開展清查,填報種植業基本情況清查表;市級單位負責督促有典型調查任務的縣(區)開展典型地塊調查,填報典型地塊調查表。
2XX年9月15日前各縣(區)上報所轄種植業基本情況清查表和典型地塊調查表,由市級單位進行審核。
2XX年9月30日前完成全市數據審核,統一上報自治區農業生態與資源保護總站;
2XX年10月,各縣(區)完成2XX年種植業面源污染調查工作報告。
調研工作方案 篇6
調研組工作匯報
根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排,促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實,3月6日至11日歷時6天時間,我局抓落實促發展調研組在局長帶領下,深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務,采取了“五個結合”的工作方法,即:檢查落實會議精神與促進發展相結合;聽取匯報與深入實際相結合;召開企業家座談會與征求意見相結合;深入企業調查與行政執法檢查相結合;索要各類調查資料與檢查內業建設相結合?,F將調研工作有關情況匯報如下:
一、抓落實促發展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動,感到各縣(局)對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲,主要呈現以下6個特點:
(一)迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神,抓落實促發展的態勢強勁。
1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣(局)均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神,阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委(擴大)會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上,專門召開了非公經濟會議,主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后,立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會,重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策,增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。
2、認真落實政策,結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條,圖強林業局還制定了《圖強林業局20xx年發展非公有制經濟工作方案》,同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放,加大了政策的宣傳力度。
3、認真分解目標,結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底,對今年非公有制經濟指標進行層層分解,并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀,還對20xx年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。
(二)積極參與工業園區建設,引導非公有制企業向工業園區集聚。
漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如:積極參與卡森集團選址和規劃等項工作,對引進園區的項目,中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務,卡森集團落戶到漠河工業園區后,已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區,如:河北承德造紙廠在塔河生產紙漿,計劃投資1億元,年生產紙漿10噸,可上繳稅金2200萬元,每噸還交林業局200元;河北涿達集團利用野生漿果為原料,開發功能飲料,同時開發北藥、木耳等系列產品,計劃投資5000萬元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬元,利用北藥資源開發興安北藥,已有4個藥號,可實現產值1.5億元,上繳稅金600萬元;超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元,生產野生漿果飲料。今年也進入園區,永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區,綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。(wwW.zY185.CoM 范文資源網)
(三)招商引資工作成效顯著,規模企業迅速崛起。
阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠,10月末開始生產,建成后可增加產值3500萬元,間接增加就業崗位1000多個,拉動全局經濟增長10個百分點;阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司,投資2460萬元,主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預計6月份開始投產。年創產值20xx萬元,稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業,投入資金就高達2億元;塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司,以其品種全、質量上乘,在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目,取得很好的經濟效益,興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金20xx萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業,今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發國際市場,努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品,年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度,計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口,直接辦理對外出口,年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外,企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。
(五)全民創業的激情得到了充分的調動,一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中,感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。
1、各縣(區)局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識,因此調動了全民創業的積極性。
2、現有的企業不甘落后,想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模,擬在其他林業局再建分廠,力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米,稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大,在執法檢查中了解到,對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少,使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。
盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好,但仍然存在著不容忽視的問題:
一是融資難嚴重地困繞了企業的發展,我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足,影響了企業正常生產,導致企業不能達產增效。
二是有些部門辦事效率低、服務態度不好,亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生,特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。
三是木材加工企業原材料嚴重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業,買樺木難,有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。
四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實,尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題,仍嚴重地制約著非公有制企業的發展,由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。
六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可,但在礦井開發中,需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的.黃金季節,急需核準批復,以便產生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足,對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上,體現不出超常規創造性開展工作的作風。
二、抓住重點、突破難點,扎實有效地解決企業發展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯席會議制度,積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業,通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持,通過擔保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法,加大對重點企業的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作,爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。
(二)適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風,促其增強辦事效率,提高服務態度,解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題,尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。
(三)千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題,建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法,在同等價格下,保證本地加工企業用材。
(四)針對企業擔心的政策好用不管用的問題,要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法;其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序;三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。
(五)積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施,確保企業不再積壓。
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