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小型水災應急預案
小型水災應急預案(合集十六篇)。
在日常的學習、工作、生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常要預先開展應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編收集整理的洪水災害應急預案(精選16篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
小型水災應急預案 篇1
一、臺風、洪水等自然災害的預防
1、根據氣象部門的預報,及當地政府和分公司有關部門通告,項目部將信息迅速報告防災、減災領導小組所有成員,要求小組成員立即對單位內部可能出現的安全隱患,進行認真的檢查,加強防范,避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機構和搶險應急分隊,并準備響應的器材。
3、一旦險情發生后,項目部在實施應急響應的同時,迅速向主管部門報告情況,若災害發生對人員造成傷害,立即向公安、醫院進行求助。
4、在臺風、洪澇期應安排專人24小時值班,收集有關信息,發現險情,立即向領導匯報。
二、防臺、防洪應急救援預案
1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。
2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區,防臺、減災尤為重要,平時要利用各種會議、黑板報進行宣講,有計劃地進行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災、減災防護意識,防止災害給人類造成損失。
3、災害發生后,搶險應急程序和措施:一旦災情發生,項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領導,相關部門接到信息后,應立即組織人員,趕赴現場,進行指導處理,如有人員傷害,應立即送往就近醫院進行搶救。
4、通訊聯絡、疏散程序和措施:如有災情發生,項目部立即利用通訊工具,向上一級領導匯報,說明,并同時立即通知有關領導小組人員趕赴現場,進行指導處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護和防護措施:災情發生后,在進行認真處理的同時,加強安全保護與預防措施,組織有關人員看護現場,防止災害再次發生,造成人員和財產的更大損失。
6、災害發生后,項目部配合分公司保衛部門,對項目部應急準備和預案進行評估,執行《糾正和預防措施方案控制程序》6,并將處理結果報分公司總經理和分管領導。
三、聯系電話
1、公司主要領導:
2、分公司副經理胥寶祥:
3、安全、保衛部長陳忠:
4、項目執行經理龔桂發:
5、項目副經理:朱平華:
6、安員袁根春:
安全員張冬明:
7、醫療急救電話:120
小型水災應急預案 篇2
一、風險分析和預案的培訓
洪水專項應急預案的制定是建立在企業面臨的洪水風險之上的。所以,企業在制定洪水應急專項預案之前,應該對自身洪水風險進行辨識分析,在認清楚這些風險之后,再來制定洪水專項應急預案。
在預案完成之后,應該向所有員工進行公布,并對相關人員進行培訓。只有這樣,洪水專項應急預案才能有效的運轉起來。
二、良好的應急組織
企業的預案應急組織一般由應急指揮部、搶險組、醫療組和通訊保障組等幾個部分組成,應急指揮部要有企業的重要領導組成,負責全盤指揮;搶險組負責搶救員工和企業財產,醫療組負責對受傷員工進行緊急醫療和運輸至醫院治療;通訊組需要保障信息的暢通,發布警報,對外聯系等工作。
三、充分的應急物質準備
企業應該根據自身的實際情況,在雨季來臨之前,就將應急物質準備充分。如,抽水機、沙袋、木板、應急照明設備等物質。應急物質的準備應該考慮到洪水災害的特點,如,洪水可能導致大規模的電力中斷,所以應該配備應急照明設備,抽水機最好使用柴油動力或汽油動力的抽水機。
四、預案的演練
應急預案的演練對企業而言是非常必要的。預案的演練不但可以讓員工了解應該做什么,還可以在演練中發現應急預案的缺陷,并在演練之后對預案進行改善。演練的時間最好安排在雨季來臨之前,員工不但可以感覺到此項預案的重要性,而且在真正的預案行動中更加熟練。
五、預案的交流溝通能力
洪水專項應急預案中,應該設立專人接受政府部門發布的預警,并根據預警的等級決定是否啟動預案。預案啟動之后,還應該設立專人向上級部門及時報告災情。若企業已經購買了保險,應該及時向保險公司報損,以便保險公司快速的開展理賠工作,企業也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。
隨著各地降雨逐步增加,防洪防汛已經到了刻不容緩的程度。洪水專項應急預案是降低洪水災害損失的有效手段之一,企業若能將此預案落實到實處,必將在很大程度上減少洪水災害帶來的損失。
小型水災應急預案 篇3
為加強明星希望學校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“預治為主,標本兼治”的原則和工作講究落實,措施得力具體,處理及時的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。(全體男教師)
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:管道?。ㄐiL)
副組長:管騰飛(政教主任)
組員:各班班主任
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案,立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協調社會及村委進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
車森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(操場),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
李學峰、管華山負責積極參加并組織開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
小型水災應急預案 篇4
一、成立防汛演練指揮部
總指揮:xxx
副總指揮:xx、xxx
成員:……及各班班主任
二、應急小組
1、班級疏散小組:如果是在課堂時間內,誰上課誰負責。如果是在課余時間班主任負責。
職責:
(1)防汛演練時帶領學生逃生,誰是責任人誰最后一個離開教室,快速有效的組織學生撤離到安全場地;
(2)到達安全場地后迅速清點學生人數及傷亡情況;
(3)班主任及時向統計小組報告學生撤離情況。
2、其他疏散小組:教學樓樓梯:
一層樓梯:xxx;
二層樓梯:xxx;
大門口疏散引導:xx,xx;
秩序維護:xxx;
職責:警報響起,迅速到各樓梯口和校門口、疏散接應學生,確保學生快速、有序撤離,嚴禁出現擁擠、跌倒、踩傷事故的發生。
3、宣傳小組:職責:具體負責應急人員撒離現場后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。
4、救護小組:職責:具體負責演練疏散過程中發生的意外事故的應急救護等。
5、統計小組:職責:具體負責安全疏散后的人員(全校)統計工作,統計好計時工作。
三、演練對象
xx小學全體師生
四、演練時間
20xx年x月x號下午15點50分
五、演練內容情景模擬
全校師生在教室里上課,突然聽到廣播里發出防汛抗洪報警信號,教師立即把學生從教學樓內疏散到安全地區。
六、集合地點
教學樓三樓六
演練步驟:防汛演練的階段劃分:
1、進行學習動員。在全校進行一次汛期安全大教育活動,組織師生學習,提高師生的汛期安全意識。在分管領導和安全員的組織指導下,認真學習和模擬演練我校制訂的應急預案,熟悉在突發事件中各自的職責和任務,基本的自救和逃生方法,保障學生和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體師生都要參加,把演練當成實戰,認真對待。
A、當天下午第一節或第二節,由各班班主任安排時間對學生進行一次防汛知識教育。
B、當天下午15:50,聽到信號,任課教師安排學生有序進行疏散,帶領學生有次序疏散。總指揮發出撤離口令:“各班注意,現在把學生撤離到校門口外的安全地帶,各班迅速撤離,不要驚慌和大聲喧嘩”?,F場的教師聽到口令后馬上組織學生準備撤離并發出口令,“起立,準備撤離!打開前后門”學生聽到口令后,1、2組面向前站,3、4組面向后站,最前面的同學迅速把課桌凳移開,打開疏散通道,便于撤離。要求:
1、教師要冷靜、果斷下達口令。學生不要驚慌,更不要大聲喧嘩。
2、學生要聽從老師的口令,動作要做到快靜齊。
C、根據具體情況,教師要果斷的發出口令:“開始撤離!”學生聽到撤離口令后,1、2組直接按順序從課桌間走出,自動合成一路縱隊從前門出,3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門出,出門后再合并成一路縱隊迅速下樓,到達安全地點。
3、總結匯報。演練結束后,總指揮或負責人對演練進行總結,針對演練中出現的問題要及時指出來并進行整改,總結情況整理后存檔。
七、演練要求
1、加強領導,確保演練工作達到預期目的。在總指揮的統一部署下,全校師生要高度重視,提高認識,積極參加,確保演練效果。
2、各班級調整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規模的防汛演練,各班級要組織好學生積極參加這次演練學習,增強自己躲避災難危險的能力等消防技能。
3、完善規章制度,強化責任制的落實。演練結束后,要對這次演練活動進行認真的總結,針對演練中出現的問題要及時進行整改。
小型水災應急預案 篇5
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了防止和減少水庫遭遇突發事故造成的損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制,最大程度保障人民群眾生命安全,減少事故損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制,根據前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。
第二條 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、技術規范,以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》(辦法【20xx】9號)等有關規定制定本預案。
第三條 適用范圍
本預案適用于前程遠大有限公司水庫發生《前程遠大有限公司突發事件應急管理規定》中規定達到Ⅲ級響應及以上時的防汛事件應急處理。
第四條 與其也預案的關系
本預案為《xx電廠大壩垮壩事故應急預案》(簡稱《大壩垮壩事故應急預案》)的現場預案,在《大壩垮壩事故應急預案》的基礎上制定,可以單獨使用,也可以配合《大壩垮壩事故應急預案》使用。當事故應急中發生人身傷害時,按需啟動相應的人身事故應急預案。
第五條 工作原則
在水庫防汛的險情應急處理工作中,應急救援工作必須遵循“安全第一,預防為主,以人為本”的方針,堅持“快速反應,統一指揮,分級負責,廠內部自救與上級公司、社會救援相結合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應急資源概況
xx水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設計,千年一遇加安全保證值洪水校核,萬年一預保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設計和運行性態來看,xx水庫可以抗御高標準洪水。因此,在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區的地質災害、大壩防滲體破壞、超標準洪水、閘門系統故障(含電源)、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡。針對以上類型災害,確定以下應急資源
(1)應急力量的組成:
廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調、生技、總公司等部門。所在地的醫療部門等,均可作為外部應急力量。
(2)重要應急設備、物資的準備情況:
所需的應急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表)以及保障應急處置人員安全的工器具等;
(3)上級應急機構或社會的可用應急資源情況:
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx##公司水庫調度中心、當地120急救中心及周邊醫院等。
第七條 危險分析
1、長期降雨,廠壩區發生地質災害,滑坡體或泥石流沖擊廠區道路、xx辦公樓、開關站、發電取水口等。
2、高水位,大壩防滲體嚴重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。
3、遭遇超標準洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設施受損,洪水調度難度大。
4、洪水期間,閘門系統故障(含電源),增加洪水調度難度,造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡,爆發大型浪涌,引發短時洪水漫壩,沖擊開關站、廠房。
第三章 應急保障
第八條 機構與職責
(一)防汛搶險應急處理指揮部(以下簡稱應急指揮部)
廠部建立自上而下的防汛搶險應急處理組織機構。防汛搶險應急處理組織機構由廠防汛搶險應急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應急處理突擊隊(災情監視組、通訊保障組、運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊)等組成。
防汛搶險應急處理指揮部(以下簡稱應急指揮部)是我廠發生重大汛情應急處理的最高指揮機構,由廠長擔任總指揮,生產副廠長擔任副總指揮,指揮部成員由廠各部門負責人組成。其應急職責如下:
1.貫徹落實國家、集團公司、##公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定;
2.統一指揮、協調、督促相關部門準備、搶險及生產恢復等工作;
3.宣布進入或解除緊急狀態;
4.負責事故性質的認定工作;
5.及時向集團公司、xx##公司、地方政府等上級部門通報防汛搶險情況。
(二)廠防汛搶險應急辦公室
廠應急指揮部下設廠防汛搶險應急辦公室。辦公室設在生技部,主任由生技部主任擔任,成員由廠安委會成員組成。其應急職責如下:
1.貫徹落實上級安全生產工作指示及國家、集團公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定。
2.接受xx##分公司生產事故應急處理指揮部的領導,視情況請求應急援助
3.組織制定防汛搶險應急處理預案、措施。
4.根據現場實際情況和應急處理需要協調廠屬相關部門的人員、物資調集。
5.經授權啟動和終止防汛搶險應急處理預案。
6.統一指揮、督查、協調事故搶險、應急處理和生產恢復等工作。
7.保證應急預案的執行和應急處理中的人身安全。
8.根據防汛搶險應急處理情況,及時向廠防汛搶險應急指揮部匯報。
(三)防汛搶險應急處理突擊隊
防汛搶險應急處理突擊隊由在xx值班的各部門人員組成。其應急職責如下:
1.接受廠防汛搶險應急指揮部的領導
2.負責災情監測及匯報工作;
3.負責生產區人員的緊急疏散及應急救護工作;
4.負責我廠發電設備的應急處理工作;
5.負責現場的交通運輸及通訊聯絡工作;
6.負責的電力保障;
7. 負責現場設施的緊急搶險工作。
(四)各事故應急處理組人員及應急職責如下:
1.災情監視組
組長為廠防汛辦主任,副組長為地調主任,組員為廠防汛辦人員、水調人員、水工人員。其主要職責是:
(1)接受防汛搶險應急指揮部的領導,全力完成防汛搶險應急指揮部交辦的各項任務;
(2)開展水情監測及大壩巡視檢查工作,及時發現重大汛情和大壩異常情況。
(3)積極開展水庫調度工作,確保調度安全。
(4)密切監視災情過程及時向指揮部匯報,并視事態的發展情況及時將檢測點移至左右兩岸山頂。
2.防汛搶險應急組
組長為運行當值值長,組員為當值運行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責是:
(1)接受廠防汛搶險應急指揮部的領導;
(2)緊急停機并將機組解列,同時斷開 開關。
(3)負責防汛機電設備的搶修和搶險現場機電設備安置和使用。
(4)負責緊急情況下設備的隔離保護。
(5)要求指揮部立即向@@變、xxx電廠、&&&&&電廠xxxxx變、xxxxxxxx變通報我廠事故情況并要求對方斷開與我廠連接線路,廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。
3.防汛搶險通訊保障組
組長為通信班長,組員為當值通訊人員。其主要職責是:
(1)保障通訊線路的暢通。
(2)在通訊線路出現故障時,提供海事電話給應急指揮部或指定專人為通訊員,保證指揮部的命令暢通。
4.運輸與物資后勤保障組
組長為總公司經理,副組長為運輸部經理,組員為服務有限公司所屬人員,其主要職責是:
(1)負責將防汛搶險應急力量安全運抵xx開展救護工作。
(2)聽從應急指揮部的統一調配,負責xx廠區事故應急處理人員和物質的運送。
(3)開展搶險物資(含備品備件)的分發工作,保障搶險物資的及時供應。
(4)負責應急物資的采購和管理。
(5)負責廠區的生活物資保障工作。
5.搶險應急預備隊
組長為廠長工作部主任,副組長為人資部主任主任,組員由機關各部室人員組成。其主要職責是:
(1)負責應急期間與地方相關部門聯絡,取得地方的支持。
(2)按照需要指派人員充實到各應急小組,協助各小組開展工作。
第九條 物資與裝備
在壩頂和廠房應明確搶修物資的數量和位置,建立應急物資清冊,保障使用時能快速有效地調動。
第十條 通信與信息
事故發生后,運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的調度電話,系統電話、對講機進行通信聯絡。各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態,保持現場的信息溝通。為了應急的可靠和迅捷,現場配備移動電話作為備用通信系統。
第十一條 應急人員培訓
廠屬各部門開展的安全教育、培訓中必須包含防汛搶險應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓,經考試合格者方可參與現場應急。
第十二條 預案演練
本預案每年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,需要對演練的結果進行總結和評保,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂。
第十三條 員工教育
對員工開展針對性的防汛知識教育培訓,使其了解潛在危險的,掌握應急搶修工作的有關要求。掌握必要的自救知識,了解現場救護的基礎方法,了解應急救援工作的有關要求。
第十四條 互助協議
與地方防汛部門訂立汛情互相通報機制,與氣象部門訂立氣象預報協議。
第四章 應急響應
第十五條 接警與通知
(一)防汛搶險接警電話為:
值班電話外線: 內線: 生技部電話:
(二)生技部接到防汛搶險報警后,應做到迅速準確地詢問清事故的以下信息:
1、事故的類型、發生時間、發生地點;
2、事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
3、受損害部位、嚴重程度等;
4、已采取的控制措施及其他應對措施;
5、報告單位、聯系人員及通訊方式等。
(三)接到報警的部門如果不是生技部,接到報警的部門必須告知報警人員向生技部再次報警,同時,必須將掌握的報警信息立即通報給生技部。
(四)生技部接到防汛搶險報警后,對報警情況進行核實,通知本部門相關專業人員到位,開展事故分析和判斷工作。
第十六條 指揮與控制
1、當流域普降大雨,如1日降雨達50mm時加強值班巡查,3日降雨達100mm時增加一個班的人員到xx廠區值班,生活物品開始增加儲備,5日降雨達150mm時運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊開始動員并視機行動。
2、當泄流量大于 立方米/秒、廠壩區降雨量達到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時,應關閉大廠房防洪門。
3、當庫水位達 米以上,廠壩區暴雨大于50毫米/小時或入庫流量大于 秒立米時,現場各搶險隊伍、防汛專用值班車應按指定地點待命,隨時準備抗洪搶險。
4、當入庫洪峰大于 秒立米,或下泄流量大于 秒立米時,應加強廠房可能進水部位的巡視檢查,對滲水點用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進行封堵。
5、當出庫流量將大于 m3/s時廠防汛辦值班人員到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
6、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
7、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
第十七條 報告與公告
當發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況后,在1小時內向廠生技部主任報告;2小時內向政府部門和xx 公司報告;事故應急結束后,在48小時內將事故應急工作情況總結后向xx 公司和政府部門匯報。xx 公司辦公室負責向上級或政府部門報告。
第十八條 事態監測與評估
由事故現場應急指揮部負責對大壩跨壩事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測,并對監測信息做出初步評估,將各階段的事態監測和初步評估的結果快速反饋給xx 公司生技部,為整體的應急決策提供依據。
第十九條 公共關系
事故發生后,廠長辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關方和安排公眾的咨詢,負責事故信息的統一發布,廠屬各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。
第二十條 應急人員安全
在應急搶修過程中必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,嚴格按規程進行操作,保證應急人員免受事故的傷害。
第二十一條 搶險
1、當廠壩區發生地質災害時,按照《xx山體滑坡、泥石流事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
2、當大壩防滲體嚴重破壞,造成水淹廠房,上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡時,按照《前程遠大有限公司水淹廠房事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
3、當遭遇超標準洪水時,按照《前程遠大有限公司超標洪水應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
4、當閘門系統故障時,按照《xx大壩外力破壞應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
第二十二條 警戒與治安
在事故現場周圍建立警戒區域,實施現場通道封閉或限制的管制,維護現場治安秩序,防止與搶險無關人員進入事故現場受到傷害,保障搶修隊伍、物資運輸和交通暢通。
第二十三條 人群疏散與安置
當險情發生時,除必需的運行人員、檢修人員和應急指揮人員,其他人員應立即撤離現場。
第二十四條 醫療與衛生
在防汛搶險過程中,可能發生的人身傷害主要為:物體打擊或高處墜落造成創傷、觸電傷害、溺水等;當發生人身傷害時,按需要啟動相應的人身傷亡事故應急預案。 第二十五條 現場恢復
在恢復現場的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、機械傷害等,所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險,制定現場恢復的程序。
恢復現場的主要工作包括:
(1)檢查設備狀況、有無遺留物件、是否清潔等;
(2)必要時進行設備性能試驗;
(3)拆除臨時遮欄、腳手架等,恢復常設遮欄;
(4)清掃、整理現場。 第二十六條 應急結束
在充分評估應急情況的基礎上,經廠生技部批準,由現場總指揮宣布應急結束。
第五章 預案管理
第二十七條 備案
本預案由前程遠大有限公司突發事件應急管理委員會辦公室負責備案。 第二十八條 維護和更新
廠生技部負責修改和更新本預案,由廠突發事件應急管理委員會辦公室牽頭負責對本預案每年評審一次,并提出修訂意見。 第二十九條 制定與解釋部門
廠生技部負責制定和解釋本預案。 第三十條 實施時間
本預案自 年 月 日起開始實施。
第六章 專項應急處置預案
第三十一條 工程隱患等險情應急預案
1.當值班人員發現壩肩、壩基基礎巖體有擠壓、錯動、鼓出、開裂、滲水;相鄰壩段間錯動;伸縮縫開合情況;近壩區岸坡裂縫、滑移等異常狀況,應根據《混凝土大壩安全監測技術規范》(DL/T5178-2003)、《水電站大壩運行安全管理規定》(國電監[2004]3號文)要求進行險情分析,立即向廠垮壩事故應急辦公室主任匯報,廠垮壩事故應急辦公室主任組織制定處理方案、進行險情處理。
2.對其它原因導致的險情,廠垮壩事故應急辦公室主任可視后果的嚴重程度,區分不同情況,采取相應的應急搶險措施,但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全,并及時向上級相關部門匯報。
小型水災應急預案 篇6
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經理
副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員:xxx
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
小型水災應急預案 篇7
為切實做好我鎮防汛救災工作,限度減少災害損失,根據區委督查室區政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結合我鎮實際,經研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統籌推進
1、救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮長劉國榮負責牽頭,鎮長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮長羅東梅牽頭,衛生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯系區住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業,提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮長張永安牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯系保險公司及時進行賠付。
7、穩定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區)各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區域進行24小時監控,對災害易發地段加強監控,有情況發生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
小型水災應急預案 篇8
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情景,特制定本防汛工作預案:
一、指導思想
堅持以《xx市關于切實加強汛期及洪澇災害后學校安全工作的緊急通知》和《關于開展雨季中小學校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導,認真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴格實行防汛職責制,真正將汛期學校的各項安全工作落實到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領導小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:各級部主任
三、工作要求
1、成立防汛工作領導小組,強化領導,加強管理,落實職責。
切實加強對汛期安全工作的領導,成立以校長、支部書記為組長,學校副校長為副組長的汛期安全工作領導小組,全面擔負汛期安全工作的領導職責,隨時分析汛期形勢,密切關注天氣情景,及時掌握氣象和汛情的預測預報,做好充分的思想準備和必要的物資準備,處理解決存在的問題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對學校、對師生高度負責的精神,全力做好防汛工作。
2、制定防汛安全預案,組織系列預案演練。
制定和完善防汛安全工作預案,提高預案的針對性和操作性,針對預案的設定情景組織預案演練,提高師生防范突發洪水的應急能力。遇到強對流雷暴天氣,學校立即緊閉門窗,拉閘斷電。領導小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師,要按照預案中的要求各司其職,各守其位,認真履行自己的職責。
3、加強安全教育,增強師生安全意識。
進一步加強安全工作宣傳力度,對全校師生進行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點,使師生掌握逃險和自救方法,提高自我保護能力,提高師生安全意識和自我救護避險意識,掌握防雷擊、防洪水知識。發布校令,嚴禁學生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發生。特別對學生,成立小組,有組織的團體上下學,避免汛期發生危險。提醒師生雨天易出現滑坡、泥石流和山洪災害的地段注意安全。與學生家長配合,共同做好學生安全工作。上學和放學經過的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問題的,學校要派人員到現場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學校上學的學生,要求其在家自學。如果多數學生不能上學的,學校立即通知家長,告知停課,并向上級部門匯報。
4、進行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。
由學校領導安排組成巡視組,對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設施等進行一次全面的排查。進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認真記錄,對出現的問題要及時處理,不留隱患。
5、對師生住宅情景進行調查,掌握第一手資料。
切實關心學校每一個師生,了解和掌握各校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里,對師生住房進行一次全面的摸底調查,以便于在緊急情景下及時給予幫忙和進行妥善安置。
6、加強值班工作。
防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關教師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育,明確任務和職責,保證值夜人員與校領導的信息暢通。如出現汛情和險情,校領導在第一時間趕到學校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)。
隊長xx、xx,組員全體男教師。主要職責是擔當緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系。一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物資,并確保學校師生安全。
四、具體防洪減災措施
1、上級防洪抗汛預報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關掉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂、門衛室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,堅持通信暢通,及時掌握各種情景,全力維護正常教學、工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、及時將學校抗洪救災報告教育局辦公室和鄉政府辦。
五、教學區防洪具體工作措施
1、發生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小組,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
六、防洪具體工作措施
1、發生洪澇災害時,值班教師迅速通知學校防洪領導小組成員,防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、教師和保衛人員有組織,有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學生。
3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
小型水災應急預案 篇9
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。
預案啟動,本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
五、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門對受災地區進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。
(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
六、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
(三)災情處置
1、受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2、縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的`統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
七、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。
要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。
一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。
二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
七、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。
八、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。
九、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。
小型水災應急預案 篇10
一、危險源
變壓器、配電箱、發電機、水輪機、高低壓開關柜、各自動保護盤柜、高低壓電纜、電器線路、調速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設備(行車)等。
存放地點:設備作業現場
二、事故可能
1、開關箱、發電機、線路、電器短路;
2、變壓器、電器等負荷過大;
3、人為因素造成電器起火
由于電器著火可能引發變壓器、配電箱、發電機、水輪機、高低壓開關柜、各自動保護盤柜、高低壓電纜、電器線路、調速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設備(行車)過載、短路造成電氣火災或爆炸造成經濟損失;因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死。
三、事故狀態:
由于電氣著火可能引發火災或爆炸造成經濟損失;因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;若未及時滅火,一旦電氣設備著火,極易發生爆炸和造成人員傷亡。
影響范圍:燒毀電氣設備及工具,儲油設備著火發生爆炸和造成人員傷亡。
四、應急指揮系統
1、指揮電話:
2、救援小組名單及分工
組長:
職責:全面負責指揮處理事故及通訊聯系
副組長:
職責:協助組長指揮處理事故
組員:
職責:現場搶險
五、事故應急措施
(一)斷電滅火
撲救帶電設備和線路火災時,為了防止火災蔓延擴大和影響滅火人員之安全,應設法及時切斷電源,然后進行撲救。
1、需要剪斷對地電壓在250V以下的線路和380/220V的三相四線制電氣線路時,可穿戴絕緣手套和絕緣靴,用斷電剪將電線剪斷。切斷電源位置應在電源方向的絕緣瓷瓶附近,以防導線剪斷落地造成對地短路或觸電傷人。對三相絕緣線路,在剪斷非同相電線時,應在不同長度的.位置上剪斷,但對于扭纏在一起的多股線,不能同時剪斷,也應分相在不同長度位置上剪斷。剪斷后,斷頭要用膠布包好,防止發生短路。
2、在自動空氣開關或油斷路器等主要開關沒有斷開前,不能隨便操作隔離開關,因為隔離開關沒有滅弧能力,一旦用隔離開關切斷負荷電流,會產生強烈的電弧,易燒損設備和人身傷亡事故。因此,不允許用隔離開關切斷負載電流。
3、用閘刀開關切斷電源時,應穿好絕緣手套用絕緣操作桿或干燥的木棍操作。因為在撲救火災時,受潮和煙熏的開關絕緣強度降低,如果用潮濕的手去操作,會造成觸電事故。
4、切斷用磁力起動器控制的電器設備時,應行用按鈕開關停止電器設備運行,然后在沒有負荷電流的情況下,使用絕緣操作桿或干燥木棍操作斷開閘刀開關,以防帶負荷操作產生電弧傷人。
5、電容器和電纜在切斷電源后,仍有殘留電壓,為防止殘留電壓傷人,仍不能直接接觸或搬動電容器和電纜。滅火時要參照帶電滅火要求進行撲救。
(二)用滅火器帶電滅火
火災發生后,如果等待斷電滅火,就會延誤戰機,使火勢蔓延擴大。為了迅速有效地控制火勢,可使用二氧化碳、1211、干粉等滅火器帶電滅火。這些滅火器的滅火劑電阻率大,導泄電流小,因此,只要保持適當距離,便可以直接施救。
由于滅火器的射程有限,用滅火器進行帶電滅火時,應注意與帶電體保持足夠的距離,以保證撲救人員的安全。使用上述滅火器進行帶電滅火時,要注意其滅火劑絕緣強度、滅火射程,同時滅火器的器身、噴嘴及人體與帶電體之間應保持最小安全距離。
(三)、若有人員受傷,如果是發生缺氧窒息和煙霧中毒時,應迅速將病人轉移至空氣新鮮流通處,注意保暖和安靜;對己出現窒息者,要立即送醫院作氣管切開術;對呼吸、心跳驟停者應施現場心肺復蘇救生術。對I度燒傷者,可用冷水沖洗或浸泡10~20分鐘;對淺Ⅱ度燒傷引起的水泡,不應剪破以免細菌感染,應保護燒傷創面,用干凈的布、衣服蓋在創面上,給傷員喝些淡鹽水;對深Ⅱ度或Ⅲ度燒傷者,可在創面上覆蓋清潔的布或衣服,若心跳、呼吸停止應進行現場心肺復蘇。對休克者要進行抗體克治療,并迅速將傷員送醫院。創面均不應涂任何藥劑或油膏,以免破壞創面而影響診斷或引起創面感染。如果有人在逃生時發生骨折,應先固定再搬動,對頸椎或胸腰椎損傷者,需作頸部固定術,并由三人平托傷員至木板上,取仰臥位。
六、防范措施
1、工作現場員工要有通訊設備。
2、工作現場要按規定配備絕緣手套、絕緣棒及消防器材,并定期檢查、保養,保證絕緣手套、絕緣棒和消防器材完好,能使用。
3、責任領導按要求對施工現場的安全檢查,崗位員工按要求進行崗位巡回檢查,發現隱患要及時匯報和整改。
4、對電氣設備做好檢查維護工作,壞的及時修理和更換,不許電氣設備帶病使用。
七、最近醫院:
xx城區人民醫院
八、撤離地點:
電站回車場
九、求援保障
1、通訊保障:火警:119
應急組長:
2、安全防護保障:
滅火器:35kg4個、8kg5個、2kg4個
消防桶2個、消防鏟2把、消防沙3方
滅火器每半月檢查一次
小型水災應急預案 篇11
省近日來,連降大雨,有不少農村信用社遭遇水災,對地方的金融服務造成極大的不便。雖然我所在分路口信用社還沒遇到水災,但是,事先做好防水災的各項應急預案是十分必要的。為最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟建設的順利進行,現結合我所的具體情況,編制本預案。
一、編制防汛應急預案的目的和意義
1、為了有效防止和減輕水患災害,做到有計劃、有準備地防御水災。在現有設施的條件下,針對可能發生的水患災害預先制定防御方案、對策和措施是防汛指揮決策、防汛調度和搶險救災的依據。
2、編制防汛預案的主要目的是最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財產損失。做到防汛工作早安排、早部署、早落實,為盡快恢復營業、保障災區金融服務打下堅實的基礎。
二、基本原則
實行社長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;服從大局,團結抗災;盡可能調動全社員工的積極因素,根據天氣預報情況,結合我社實際,因地制宜的進行編制。堅持生命至上和安全至上的.原則,切實把防汛救災作為壓倒一切的中心任務來抓,全體信用社員工要眾志成城、忠于職守、勇于奉獻,全力投入到抗洪搶險之中。
三、實施方案
(一)高度重視,切實做好防水災準備工作
高度重視,落實責任。面對汛情,要成立了防汛救災領導小組,下設物品搬運、對外聯系、災后處理等工作小組,全力做好防大汛、抗大災的準備。一旦發生水患,主要領導要帶頭,確保第一時間到達現場指導防汛救災工作,全力以赴做好和支持防汛救災工作。嚴格落實防汛工作責任制,通過分片包干保證了防汛抗洪工作緊張有序和順利開展。要及時分析雨情和汛情,研究部署防汛抗洪工作。根據雨情和洪水的實際情況,采取措施,嚴密防范,及時將人員、資金和財物轉移到安全地帶,確保無人員傷亡,保證網點正常營業。
加強值班,及時反饋。要落實值班制度,明確值班人員和值班紀律,必要時要增加值班人員,實行24小時坐班制,密切關注氣象部門的天氣預報,積極參加災情分析會,加強縱向和橫向聯系,建立汛情及時通報和反饋工作制度。全體人員堅守崗位,始終崩緊抗洪救災之弦,切實做到防汛思想不松懈、干勁不減退、隊伍不減少、紀律不放松。
加強防護,突出重點。要結合實際,加強科技系統維護,做好數據備份和設備保養,確保網絡通訊線路的暢通,確保業務系統的安全運行,維護正常的營業秩序。要想方設法確保營業用電供應,及時對UPS進行充電,對配備小型發電設備的網點儲備充足燃油。
加強排查,嚴密防范。要加強對通訊線路、電路、電子設備的檢測,加強對營業、押運、守庫等環節的安全自查和押運車輛的維護,及時排查風險隱患,按照“缺什么、補什么”的原則及時整改和搶修,確保資金和人身安全。
(二)快速轉移物品,確保物品安全
一旦發生水患,要快速的將社內物品轉移到安全的地方。對物品的轉移要分清主次,鑒于信用社是金融部門,對貨幣重要憑證等重要物品的轉移要首先考慮,其余次之。在信用社主任的組織帶領下,所有員工要沉著冷靜,奮力搶救,迅速轉移資金,盡一切可能把損失減到最小。首先把金庫內現金及重要空白憑證迅速轉移到安全地帶,并由專人看管;隨后把檔案室內所有信貸文本、帳表憑證、電子設備轉移到安全地帶。要重點保證資金押運安全,押運車輛通過危險地段前都要下車察看,必要時增加押運人員,并制定步行武裝押運預案。對所有搬運出來的物品,信用社員工要輪流值班,關注災情,做好一切應急措施并做好安全保衛工作。
(三)積極與外界聯系,及時尋找救援
遇到水患時,要及時向上級主管部門、銀監部門和當地政府及防汛救災指揮部匯報受災情況及處置工作進展情況,確保信用社正常營業,把災害影響降到最低。各部門負責人要24小時隨時待命,確保通訊設備24小時運行通暢,及時互通防汛信息。同時要對外張貼公告,做好群眾的宣傳解釋工作,防止出現客戶誤解現象。
(四)堅持以人為本,保證員工的財產及生命的安全
要堅持以人為本,充分發揮廣大員工在抗御水患中的重要作用。要十分關心受災廣大員工的生命財產安全情況,指導開展救災工作,幫助解決基層困難,確保廣大員工的人身安全,最大限度降低災害造成的財產損失;要與電信、電力等部門聯系,了解受災區電力、電信搶修情況,根據實際情況制定詳實的抗災措施,確保營業網點員工、資金、財產安全。
(五)做好災后處理工作,確保盡快恢復正常工作
針對受災情況,一方面要積極與當地政府聯系,詳細了解受災情況,商討救災方案。另一方面要啟用應急設備,確保在最短的時間內恢復營業,將水災帶來的不便降低到最小。在抓好抗洪救災的同時,要加大對企業和農戶損失情況的調查了解力度,積極籌備恢復生產和災后重建的信貸資金,為農戶和地方企業提供必要的信貸資金支持,以實際行動幫助受災群眾度過難關。
小型水災應急預案 篇12
為了有效防御災害性洪水,規范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產安全,最大程度的減輕災害損失,根據《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規定,結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構
1、事故現場總指揮由項目經理部經理XXX擔任;
2、傷員營救組由副經理XXX擔任組長,施工隊各班組分別抽調作業人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長XXX擔任組長,施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
4、保衛疏導組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德與擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現場臨時醫療組由現場醫護人員與施工隊各班組分別抽調人員組成;
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
二、項目經理部應急組織機構的職能與職責
1、事故現場總指揮的職能與職責:
a、所有事故現場操作的指揮與協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員與公眾應急行動的執行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急行動的指揮;
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交與應急救援處理協助工作;
g、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2、傷員營救組的職能與職責:
a、引導現場作業人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責:
a、搶運可以轉移的場區內物資;
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛疏導組的職能與職責:
a、對場區內外進行有效的`隔離工作與維護現場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能與職責:
a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備;
c、及時提供后續的搶險物資。
6、后勤供給組的職能與職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現場臨時醫療組的職能與職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作;
b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
三、調度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班,值班電話
在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下,負責組織各施工班組制定相應的應急預案,做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤與傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發布的有關緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,工地現場應加強巡邏檢查,配備好搶險器材與物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施與檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜,并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。
3、當發生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門,以求得援助與指導,并及時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當發生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員與重要物資,控制與防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發生防洪防汛事故時,由現場負責人下令,報告值班室,組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護,現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結待命,不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊,由施工隊各班組抽調精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規范水流方向;
3、配備充分照明、救生設備,由項目部組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動;
4、在發生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固與適當防護狀態,防止設備造成不必要的損壞。
5、衛生員做好準備,并視汛情提前與定點醫院聯系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現場變配電設施時,應果斷斷電,防止個別線路漏電發生意外;險情排除后,經檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路,保障現場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發生水災時,保衛人員應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區域,禁止地方老百姓進入施工現場;
2、加強現場看護,未經現場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現場顯著位置配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯系工具保持暢通;
3、自備發電機與照明專線保持良好工作狀態;
4、現場預備砂袋等物,利于堵水與引導水流方向。
十、受影響區域的疏散機制
在對施工場區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線與方向,形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現場警戒與交通管制兩部分構成。
1、警戒
事故發生后,對場區周邊必須警戒隔離。其任務與作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。
2、交通管制
事故發生后,及時通知交警部門,對事故發生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓與演練按《XXX局集團有限公司應急救援預案》培訓與演練的有關要求執行。
十三、事故報告及預案的評審
事故發生后,由辦公室負責督促事故發生地寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
小型水災應急預案 篇13
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結如下:
一 、演練時間:
20xx年6月22日上午9點到10點。
二 、演練內容:
根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產的安全。
三 、演練總結:
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的:
1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協調作戰能力,通過各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力,強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制,提高了應急處置能力,增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性,指揮決策的準確性、規范性,防汛搶險調度的靈活性和科學性,對意外事件的快速反應能力,完善了預案體系,提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;
4、此次演練,體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備,現場應急救援物資準備充分,全部有效;
5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不
夠;
2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;
4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。
小型水災應急預案 篇14
1.洪水災害應急預案
1.1編制目的
為做好全鎮洪澇災害事件的防范與處臵工作,保證全鎮抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障全鎮社會安全穩定和經濟可持續發展,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和《中華人民共和國減災規劃(1998-2010年)》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關法律法規;國家制訂的有關方針政策;國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》;國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》;縣人民政府和有關部門制定的防洪預案等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導致的全鎮范圍內洪水(含江河洪水、山洪等)、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處臵。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與;堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2.全鎮概況
2.1基本情況
管轄1個社區居民委,9個行政村,13個屯。現有居民3536戶,10703人,占全縣總人口的10%,其中鎮內人口936戶,3942人。全鎮人口由漢、滿、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮,錫伯族組成。擁有耕地面積144360(9624公頃)畝。是遜克縣經濟發展的中心區域和對外經濟輻射的窗口,2002年被列為黑龍江省小城鎮建設網絡示范鎮。
3.組織體系及職責
3.1指揮機構
防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構,負責處理全鎮防洪應急事務。其主要職責:在鎮黨委、政府的領導下,負責組織全鎮重大洪水災害的抗洪救災工作;傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示;根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施;組織評估、核查和上報災情;指全鎮的防汛抗洪以及開展組織轉移安臵、災民救助和災后恢復生產、重建家園等工作。
鎮防汛指揮部由指揮長、常務副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮長任指揮長,主管鎮長任常務副指揮長、鎮人大主席以及鎮紀委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮紀委、鎮農辦、鎮水管站、鎮小城辦、鎮財政所、鎮民政辦、鎮衛生院、鎮廣播站、鎮交管站、鎮供電所、鎮派出所為成員單位。
3.2成員單位職責
鎮領導聯系防汛責任區與成員單位的防汛責任區對口,成員單位防汛責任區不隨領導成員的變更而變化,新接任的領導成員即為聯系責任區的聯系責任人,未定聯系責任區的領導成員,在防汛抗災中負責一個方面的工作,接受臨時調派的任務。各成員單位主要職責,力求責任明確,分工合理,避免職能交叉。其工作責任制如下:
①負責檢查、督促聯系責任區,貫徹執行鎮黨委、政府、鎮防汛指揮部關于防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。
②協同本鎮其他職能部門抓好汛前準備工作,及時處理險工隱患,完善調度方案。
③發生暴雨、洪水、險情和災情時,及時與本鎮其他職能部門一道組織好防汛搶險和救災工作。
④督促執行防御特大洪水方案,發生特大洪水需要分洪或潰垸時,做好安全轉移工作。
⑤災后千方百計幫助災區恢復生產,妥善安臵災民,修復水毀工程。
⑥督促本鎮其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯系責任制。
⑦及時協調處理有關防汛方面的問題,幫助本鎮其它職能部門總結和交流防汛抗旱的經驗教訓。成員單位防汛主要職責如下:
鎮黨政辦:正確把握防汛宣傳的導向,指導、協調新聞單位及時、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。
鎮紀委:監督、指導防汛責任制的落實。負責對執行防汛責任制和抗防汛救災調度指令情況進行督查,對因領導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的,要按照有關規定,追究責任,嚴肅處理。
鎮農辦:負責指導防汛救災,并組織恢復生產;研究制定災區災后農業生產的各種優惠政策;制定農業救災措施并組織實施,配合做好災后災區農業生產所需種子、農資的調拔供應、技術指導,幫助災區人民搞好搶收搶種,恢復生產;負責重點防護對象的防御工作及指導災后重建工作,
鎮水管站:組織、指導、協調防汛工作,負責水利工程維護,統一合理調配防汛器材,充分發揮現有水利工程的效用。組織實施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來臨時的防御工作。
鎮小城辦:負責集鎮居民的防汛保衛工作,根據汛情需要,協助鎮人民政府擔負防汛搶險及執行有關重大防汛緊急任務。
鎮財政所:協調安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時到位,并監督使用情況。
鎮民政辦:負責組織協調各區開展查災、報災和救災工作,負責災民的生活安排、救濟,負責救災物資的籌集、管理、發放,組織指導救災捐款。
鎮衛生院:負責組織災害醫療救援和災后的衛生防疫工作,加強對災區飲用水質的衛生監督管理,指導群眾開展水質消毒,確保飲用水安全。
鎮廣播站:指導做好宣傳工作,利用廣播、電視等各種宣傳工具,實事求是地報道發生的汛情災情,宣傳防汛方針政策和動態。
鎮交管站:為防汛救災優先組織和提供交通運輸工具,保障運輸道路暢通。汛期來臨期間,根據鎮指揮部命令,組織征調交通運輸工具,協助組織實施交通管制。
鎮供電所:做好計劃用電和節約用電,保障防汛、救災用電的優先供應。
鎮派出所:負責維護防汛救災秩序和災區社會治安工作,協助查處水事糾紛,嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協同做好防汛器材運輸車輛特別通行證的發放工作,組織實施交通管制。
3.3辦事機構
防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構的辦事機構。其主要職責:負責收集、掌握、上報和發布雨、水、災情信息;提出組織召開汛情會商建議,制定抗洪救災應急具體對策方案,傳達指揮部指令并監督實施;與災區和有關部門應急機構保持聯系,指揮和協調各類應急工作組的工作;審查災情和救災搶險新聞,組織抗洪救災新聞發布會;處理指揮部交辦的其他工作。
為切實做好我鎮抗洪搶險工作,確保工程安全度汛和全鎮人民生命財產安全,充分做好防大汛、抗大災的一切準備,現將鎮防汛指揮部辦公室成員進行具體分工并明確職責如下:
①辦公室
組長:徐文勝
成員:楊連源王剛、張春蓮
職責:
a.全面系統地掌握防汛搶險動態,及時準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息;
b.做好上傳下達和聯系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門的預報及各單位上報的險情、災情,詳細做好記錄并及時向上級和指揮部主要成員報告;
c.及時掌握水庫、堤垸水情變化,并按時張榜公布;
d.險情、災情發生后,負責及時安排技術人員到現場了解情況,幫助處險救災。同時,整理文字材料,上報縣防指。
e.搞好宣傳報導工作,及時報導抗洪動態和編寫防汛簡報。
②宣傳組:
組長:李慧
成員:王業輝、朱建航
職責:
a.在全鎮做好防汛知識的宣傳工作;
b.對最新汛情的發展情況進行對外公開,供鎮域居民了解到及時汛情。
③保衛組:
組長:劉銳
成員:趙思國姜帥
職責:
a.負責與鎮直各單位聯絡調車和安排搶險用車事宜;
b.負責防汛用電負荷調度,保證防汛照明用電和排漬用電;
c.保證通訊暢通,如遇通訊中斷,通知電信部門及時派員組織搶險。
④物資器材組:
組長:李佩清
成員:曹德華
職責:
a.對全鎮防汛物資、工具進行統一管理和及時調度;
b.在物資器材的分配去向和使用數量上須有詳細統計。
⑤后勤組:
組長:李春鳳
成員:王月芝,李長友
職責:
a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調度;
b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。
3.4防汛制度
3.4.1防汛值班制度
①防汛值班工作由防汛指揮部辦公室組織實施;
②值班人員實行晝夜值班,值班室24小時不離人;
③嚴格執行領導帶班制度,汛情緊急時,有關領導親自值班;
④積極主動抓好情況收集和整理,及時了解和掌握雨、水、險、災和工情,搞好上傳下達;
⑤重要情況及時向有關領導和部門報告,做到不誤報、不漏報、不瞞報,并登記處理情況;
⑥認真做好值班記錄、電話摘報,并按領導批示及時辦理;
⑦嚴格執行交接班制度,認真履行交接班手續。
3.4.2會議制度
①指揮部各類會議由防汛指揮部辦公室組織實施;
②根據指揮長指示或防汛會商會決定,擬定與會人員范圍或名單,及時通知開會對象;
③準備好會議各類文字材料;
④及早搞好會場布臵和會議接待、食宿、交通、活動和參觀訪問等事項;
⑤及時掌握會議進展情況,做好上下協調聯絡工作;
⑥作好會議記錄,編寫會議簡報,整理領導錄音。
3.5防汛責任制為加強領導,明確責任,切實做好2010年防大汛、抗大災的各項準備工作,根據《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關規定,確定全鎮2010年千畝堤垸和?、蛐退畮旆姥簇熑稳嗣麊?,鎮級干部和鎮直機關單位聯系鄉鎮定點負責堤垸、水庫名單,聯系防汛責任區鎮級領導與鎮直機關單位聯系鎮防汛責任人防汛工作責任制。鎮領導特別是防汛責任人必須切實擔負起責任,堅守崗位,認真履行職責。
4.預防與預警
4.1預防預警信息
氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時準確的雨水情和工情、險情、災情信息,是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關鍵條件。鎮防汛指揮部要落實雨水情監測責任體系,確保汛情信息暢通。
鎮水管站每天要定時根據氣象部門天氣預報向鎮防指傳遞雨情信息,定期提供中、長期天氣趨勢預測。遇有重要天氣,要及時加密測報,根據情況緊急分析會商。鎮水管站完善水文預報方案,做到及時準確安全的測報洪水,按照水文預報規定向防汛部門發布洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時,要加密測報每一小時測報一次。
要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發生后,鎮防汛部門必須在第一時間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時,按照規定在災害發生24h,把洪澇災情統計簡表逐級報告。
4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度
①及時了解、準確掌握雨情、水情,定時定點收集,做好統計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情匯報。
②對災害性氣象、水文氣象,應加強縱、橫向聯系,主動通報。
③發生暴雨洪水或出現其它災害性天氣,應立即收集雨情、水情和災情并及時上報。
④堤防進入警戒水位,逐日填報堤垸水情表和內湖水位表。
4.1.2險情匯報、登記制度
①及時搞好各類水利工程的清隱查險工作,發現險情分類登記造冊,逐級上報。
②水利工程發生較大險情,應及時報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因,并寫出專題報告。
③水利工程發生險情需要上級派潛水員和專家搶險時,按《防汛搶險隊伍調度規程》的要求和程序辦理。
④每年汛后提出險情處理意見。根據先急后緩的原則,分項列出當年急需處理的病險工程,對暫時無力解決的工程,鎮防汛指揮部落實臨時度汛方案和搶險措施。
4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度
①千畝堤垸和小Ⅱ型水庫在失事后12h內上報。
②垮壩失事后應及時掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。
③及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表,并用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。
4.1.4洪澇災害匯報登記制度
①洪澇災害發生后,應及時匯報災害情況,并密切注視災情發展變化,隨時上報災情和抗災動態。
②洪澇災害統計上報時間分為時報、月報和年報。時報在發生災害后及時核實上報。
③發生洪澇災害時,要及時填報抗洪情況統計表(上防汛勞力后每日一次)、排漬情況表(發生漬災后每日報一次)。
④及時用電話、傳真、網絡、簡報、專題報告、照片、錄相等方式反映情況。
4.2預警級別劃分
按照突發公共事件嚴重性和緊急程度,預警級別分為四級:一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級),對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
當符合下列條件之一時,進入Ⅳ級(藍色)預警:
(1)局部地區日降水量超過100毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,但預報將不超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴重險情。
(3)水庫水位超過汛期限制水位,溢洪道開始溢洪,但出庫流量不會超過下游河道安全泄量,預報庫水位會繼續上漲。
符合下列條件之一時,進入Ⅲ級(黃色)預警:
(1)局部地區連續日降水量超過100毫米,或發生連續日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,且預報將超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴重險情;
(3)水庫水位超過防洪高水位,出庫流量接近下游河道安全泄量,且預報庫水位會繼續上漲。
(4)氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我縣,并發出緊急警報。
符合下列條件之一時,進入Ⅱ級(橙色)預警:
(1)區域性連續日降水量超過100毫米,或日降水量超過150毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,千畝堤垸出現潰垸性嚴重險情;
(3)遜畢拉河及沾河水位超過保證水位,并預報還會上漲。
(4)水庫出現超設計水位洪水;水庫出庫流量超過下游河道安全泄量,嚴重危及沿線城鎮安全;水庫出現險情。
符合下列條件之一時,進入Ⅰ級(紅色)預警:
(1)區域性連續日降水量超過150毫米,或日降水量超過200毫米;
(2)遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實測水位;
(3)水庫出現超校核水位洪水,嚴重威脅下游安全;
(4)水庫出現重大險情,并危及公共安全;
(5)重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情,并危及公共安全;
?、蛐退畮旒扒М€堤垸基本情況見附表1和附表2。當達到Ⅱ級(橙色)和Ⅰ級(紅色)預警級別時,鎮防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮防指領導報告,并填寫應急預案啟動審批表,經鎮防汛指揮部領導審核后,啟動響應程序。同時,鎮防指向縣防指、鎮委、鎮政府、鎮防指成員單位和有關鎮防汛指揮部通報有關情況,必要時向社會公眾公布有關信息和防范措施。
4.3預防預警行動
鎮防汛辦應及時向市氣象、國土等部門了解極端災害性天氣、實時降雨及地質災害及預警等情況,并預測災害將對區域內的群眾生命財產造成的威脅和損害程度,同時提出應急參考意見。
鎮防汛指揮部辦公室接到預警信息后,及時進行情況綜合,提出洪水預測意見,研究分析可能致災的程度,并提出初步行動對策,將情況及時向指揮長報告,同時上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會商會,決策行動方案,發布指示和命令。
鎮防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統,保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案:根據遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案,制訂保護區范圍內不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案,及相應的洪水調度方案。其中超標準洪水的防御方案應明確社會動員、群眾轉移安臵等具體措施。此外,還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發性洪水,制定相應的洪水防御方案。具體的防御方案見各堤垸防洪預案。
4.4.2暴雨漬澇防御方案:制定不同量級暴雨及其地區組合條件下,鎮域漬澇的防御對策、措施和處理方案,包括應急排水、交通臨時管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
5.應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級
5.1.2進入汛期,各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,加強洪水災害管理,并根據不同情況發出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警,啟動相關應急程序。
5.1.3鎮人民政府和鎮防指負責事關全局的水利、防洪工程調度;其他水利、防洪工程調度,由鎮人民政府和防汛指揮機構負責,必要時視情況由上一級防汛指揮機構直接調度。鎮防指各成員單位應按照指揮部的統一安排和職責分工,做好相關工作,并及時報告情況。
5.1.4洪澇災害發生后,應按照分級負責的原則,由鎮政府和防汛抗旱指揮機構負責實施轄區內的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。
5.1.5洪澇災害發生后,由鎮防汛指揮機構向鎮政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報上一級防汛指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。
5.1.6對跨區域發生的洪水災害,或者將影響到鄰近行政區域的突發事件,在報告鎮人民政府和上級防汛指揮機構的同時,應向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發生災害,鎮防汛指揮機構應組織有關部門全力搶救和處臵,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止發生或衍生災害的蔓延,并及時向鎮政府和上級防汛指揮機構報告。
應急響應的主體為鎮防汛指揮部。
5.2應急響應分級與行動
Ⅳ級響應:響應主體為鎮防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關閉,洲灘物資、人員及時轉移,防汛隊員上堤巡查,水利部門和工程管理單位做好險情處理。同時,鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作;視汛情及發生區域增派人員分赴各自防汛責任區,指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
Ⅲ級響應:對于重點垸、小Ⅱ型水庫及其余堤垸、山塘、河壩響應主體為鎮防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動運用,立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害,分析水利工程險情狀況,提出處臵意見,部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調配時的應急措施,協調、加強水庫和各類防洪工程的調度運用。鎮防汛指揮部視汛情不定期召集有關成員單位會商,研究抗洪救災對策,發布指示和命令。鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作;視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區,指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
在緊急防汛期,鎮防汛指揮部有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮防汛機構有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照防汛指揮部的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
5.3主要應急響應措施
5.3.1 Ⅳ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅳ級響應行動建議,鎮防指辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應程序,并報分管副指揮長。鎮防指辦公室主任主持會商,作出相應工作安排。嚴格執行值班制度,密切注意汛情、水情和災情的變化,加強防汛工作的具體協調和指導,抓好重點工程調度,并將情況上報鎮委、鎮政府領導。
(2)鎮防汛指揮機構,按照鎮防指辦公室的具體安排和分管權限,調度水利、防洪工程。按照預案,做出相應布防、搶險,并將工作情況上報鎮防指辦公室。
5.3.2 Ⅲ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅲ級響應行動建議,分管副指揮長決定啟動Ⅲ級響應程序。分管副指揮長主持會商,并坐鎮指揮,作出相應工作部署,加強防汛工作的指導,并將情況上報鎮委、鎮政府主要領導和縣防汛抗旱指揮部。鎮防指辦公室加強值班,掌握情況,搞好協調、督導和重點工程調度。鎮防指應派出專家組和工作組分赴一線幫助指導防汛抗災工作。在鎮廣播站發布《汛情通報》。
(2)鎮防汛指揮機構的負責同志主持會商,具體安排防汛工作。按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,組織布防、搶險或組織防汛,派出工作組到一線具體幫助防汛工作,并將防汛的工作情況上報鎮防指,并由鎮防指上報縣防汛總指揮部辦公室。
(3)鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮民政辦及時組織救助災民。鎮衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。鎮防指相關成員單位應根據需要,主動對口落實任務,為防汛排憂解難。
5.3.3 Ⅱ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅱ級響應行動建議,鎮防指主要領導決定啟動Ⅱ級響應程序。鎮防指指揮長主持會商,副指揮長協助坐鎮指揮,作出相應工作部署,并向鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部相關責任領導作出通報。鎮防辦負責人帶班,增加值班人員,隨時掌握汛情或旱情、工情和災情的變化,做好預測預報,加強協調和督導,搞好重點工程的調度。加強防汛工作的指導,在24小時內派出鎮防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱,并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮廣播站發布《汛情通報》。
(2)鎮防汛指揮機構,可依法宣布本鎮進入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的規定,行使相關權力。防汛機構主要負責同志主持會商,具體安排防汛工作。增加值班人員,加強值班,按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,轉移險區群眾,組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗災工作。受災地區防汛指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的.區域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況上報鎮黨委、政府主要領導和鎮防指。
(3)鎮防指成員單位應啟動應急響應,加派工作組分赴抗災一線,具體幫助防汛工作。鎮民政辦及時組織救助受災群眾。鎮衛生院派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。鎮防指其他成員單位按照職責分工,做好相關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位全力配合,做好防汛和抗災救災工作。
5.3.4 Ⅰ級響應行動
(1)由鎮防指辦公室提出Ⅰ級響應行動建議,鎮防指主要領導決定啟動Ⅰ級響應程序。鎮防指政委、指揮長主持會商,副指揮長協助坐鎮指揮,可依法宣布全鎮進入緊急防汛期,召開鎮防指全體成員會議,緊急動員部署,強化相應工作措施,強化防汛工作的指導,并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部,同時向鎮防指成員單位通報。鎮防指應在24小時內派工作組、專家組赴一線具體指導防汛工作。鎮防辦負責人帶班,增加值班人員,強化值班,隨時掌握汛情、工情和災情的變化,做好預測預報,加強協調、督導和事關全局的防汛調度。定期通過鎮廣播站發布《汛情通報》。緊急時刻,提請鎮黨委、政府研究部署防汛工作,實行鎮委常委責任制,帶領工作專班分赴一線指導防汛工作。
(2)鎮防汛指揮機構,啟動Ⅰ級響應,可依法進入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的相關規定,行使權力。防汛指揮機構的主要領導主持會商,坐鎮指揮,緊急動員部署防汛工作,同時增加值班人員,加強值班,掌握情況。按照分管權限,調度水利、防洪工程。根據預案,轉移險區群眾,組織強化防守巡查,及時控制險情,或組織強化防汛工作。受災地區的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助重災區做好防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況隨時上報鎮黨委、政府和鎮防指。
(3)鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部領導和鎮防指成員應率領專家組或工作組到相關責任區域駐守。鎮防指成員單位急事急辦,特事特辦,全力支持抗災救災工作。電力部門確保防汛用電需要。財政所為災區及時提供資金幫助。鎮防指辦公室為災區緊急調撥防汛物資。鎮交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮民政辦及時組織救助受災群眾。鎮衛生院及時派出醫療專班,赴各災區開展醫療救治和疾病防控工作。鎮防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。
5.4應急響應的組織工作
5.4.1信息報送、處理
應急響應期間,鎮防汛指揮部要切實做好信息收集、傳輸、上報工作。
(1)雨水情收集、匯報制度。及時了解、準確掌握雨情、水情,定時定點收集,做好統計分析工作;對災害性氣象、水文信息,應立即做好縱、橫向聯系,主動通報。特別要保持與暴雨中心區和重點病險工程等所在地防汛責任人的密切聯系。
(2)險情匯報、登記制度。鎮防汛指揮部門要及時搞好各類水利工程的清隱查險工作,發現險情分類登記造冊,逐級上報。在正常值班情況下,由值班室在收到信息1小時內呈報技術組簽批,技術組隨時了解工程運行狀況、處險進展和險情變化情況。非常值班情況下,由值班室在收到信息時刻交由技術組辦理,值班室主動督辦跟蹤、反饋處理結果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況,務必用書面材料呈報,并寫清楚有關的工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。
(3)洪澇災情匯報制度。洪澇災害發生后,鎮防汛指揮部門及時用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災害情況,并密切注視災情變化,隨時收集上報新的災情和抗災動態。
(4)潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后,必須在2小時內上報;失事后應及時掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況;及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表,并用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。
鎮防汛指揮部對上報的各類信息,及時給予必要的分析和反饋,并按相關要求做好共享,擬發新聞通稿,搞好新聞宣傳報道工作。
防汛通訊系統由數字微波通信網、數字程控交換網、超短波移動通信網組成。
鎮防指領導、成員單位和縣直相關部門負責人、聯系人的手機、辦公電話、住宅電話,鎮防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。在汛情特別嚴重,手機無通訊信號的邊遠地區,必要時,可由電信部門架設臨時通訊設備設施,確保鎮領導防汛應急調度通訊聯絡需要。
5.4.2指揮和調度
現場應急指揮和調度由鎮人民政府統一領導,鎮防汛指揮部具體調度和組織實施。
指揮決策主要采取會商會議的形式作出,會商程序一般為:根據市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預報,鎮防辦綜合上級及各地水雨情信息進行洪水預報分析及洪水調度分析,水利部門提供險情分析及處理方案,最后由指揮長做出決策,發布指示和命令。
5.4.3群眾轉移和安全
大壩、堤垸等發生重大險情時,防汛部門和工程管理單位依據特大洪水防御預案,迅速發出轉移、撤離警報,鎮人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線轉移到安全區。
5.4.4搶險與救災
水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發生重大險情時,防汛部門要組織協調鎮域內有關部門及時向下游可能受洪水威脅的地區發出警報并做好群眾轉移工作;迅速組織隊伍搶險,力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發生。
每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。
①巡邏隊
由熟悉當地情況并具有防汛經驗的人組成,汛前登記造冊。汛期負責轄區內防洪工程的巡查,及時發現險情,及時分析,并將情況上報鎮防汛管理部門。
②守護隊
由熟悉當地情況并具有防汛經驗的人組成,汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點險工險段的防守,密切注視汛情的變化,注意觀察險工險段的運行狀況,并作好詳細記錄,出現險情及時上報。
③搶險隊
搶險是搶護工程設施脫離危險的突擊性活動,關系到防汛的成敗。汛前,由群眾防汛隊伍選拔有搶險經驗的人員組成搶險隊。汛期發生險情時立即抽調組成的搶險隊員,配合專業隊投入搶險。
5.4.5安全防護和醫療救護
各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。
搶險應急各類救生、防護裝備由鎮防汛部門就近調撥,必要時鎮防汛指揮部調撥。鎮民政辦、衛生院要協助鎮政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民,鎮防汛部門組織協調民政等部門實施緊急安臵救助。
5.4.6社會力量動員與參與
進入緊急防汛期,鎮防汛指揮部門根據汛情發展,通過防汛會商決策后,報請鎮人民政府批準發布動員令,動員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會各部門全力支持抗洪救災工作,可以動員調用各類機動搶險隊、專業搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會力量。
進入緊急防汛期,鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準發布動員令,有權調撥交通、電力、通信等各類社會力量參與抗洪。
5.5應急響應結束
當氣象條件好轉、江河(湖)干流控制站水位退出警戒水位,威脅公共安全的重大險情得到有效控制時,由鎮防汛指揮部辦公室填寫應急結束審批表,經鎮防汛指揮部領導審核后,宣布應急狀態解除。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
由鎮電力、電信、移動和郵政部門共同負責,組織指揮災區電力、通信等設施的搶修工作,保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
6.2搶險與求援保障
重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材,鎮年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標準的要求進行儲備。
鎮防汛應急物資由鎮防辦委托縣水利器材服務部儲備管理,調度權屬縣防汛抗旱指揮部。
防汛應急物資調用原則:先近后遠,滿足急需,先主后次。
鎮防汛物資管理辦法見附件1,鎮防汛物質儲備情況見附表4。本預案所指各類應急隊伍包括:民兵預備役,鎮防汛部門組建的各類專業及群眾性搶險隊伍。在緊急時期,由鎮防汛指揮部對各類應急隊伍進行調配。
緊急避難場所保障:水利建設部門應針對各地不同情況,做好安全區、安全臺、安全樓等緊急避難場所的規劃和建設。發生潰垸、潰庫險情后,大量災民就近安臵在學校、廣場等場所。
鎮防汛指揮部防汛搶險技術組指導防汛工作,見防汛搶險技術工作制度。鎮防汛指揮部辦公室加強信息系統建設。
6.3供電與運輸保障
供電保障由鎮供電所負責調配防汛、排澇的供電負荷;負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。
交通運輸保障由縣鎮交管站具體負責救災應急交通運輸工作,負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。在緊急時期,由鎮防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障,見交通運輸工作制度。
6.4治安與醫療保障
治安保障由鎮派出所具體負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
醫療衛生保障由鎮衛生院具體負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發布疫情信息,負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
6.5物資與資金保障
物資保障:防汛物資、設備歸口防汛辦管理,按照分級負責的原則逐級分配下達,國家統配的防汛物資、設備,由鎮防汛辦向縣防辦提出申報計劃,物資申請批準到位后,鎮防汛辦擬定下達計劃。鎮民政辦、鎮衛生院、鎮農業辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧食、油供應;組織救災藥品供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區現場物價穩定。
資金保障:由鎮防汛指揮部、鎮財政所具體負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃,做好年度預算,增加救災投入,做好救災經費下撥工作,保證救災款及時到位。
特大洪水的防汛應急資金由鎮防汛指揮部、鎮財政所向縣防指申請。 6.6社會動員保障
進入防汛緊急期,由鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準后發布動員令,各類社會力量及團體須根據抗洪救災的需要服從指揮,聽從調度。
6.7宣傳、培訓和演習
鎮防汛指揮部門要結合本鎮實際情況,采用多種方式,積極主動做好各類防汛避災、自救、互救知識及相關法律法規的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領導、應急管理和救援人員要定期進行專業基礎知識培訓。鎮防汛指揮部要協助、指導當地民兵預備役人員及各類搶險分隊,每年汛前組織實戰演習。
7.后期處置
7.1災后救助
發生洪災后,社會各界、個人或國外機構捐贈的資金、物資等由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理,用于全鎮救災。捐贈給鎮上的資金和物資等,由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理,用于全鎮救災。募捐電話、監督電話及賬號在鎮級媒體上予以公布。救災工作實行行政首長負責制和分級分部門負責制。鎮民政辦核實災情,按照受災程度和救災原則,安排重災區群眾一定的救濟補助。鎮政府在政策范圍內給予特大受災區群眾減免或減少上交、稅收等;在恢復生產、開展生產自救時,給予政策優惠。
7.2搶險物資補充
在緊急防汛期調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后,應當及時歸還和結帳;造成損壞或無法歸還的,按照國家有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結束后依法向有關部門補辦手續;有關鎮人民政府對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。
7.3水毀工程恢復
7.3.1對影響當年防洪安全和鎮供水安全的水毀工程,應組織突擊施工,盡快修復。屬于工程量大的水毀恢復項目,分級列入基建計劃,防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。 7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎設施,按照部門職責,盡快組織修復,投入正常運用。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.5保險與補償
鎮人民政府在全鎮范圍內逐步實施受災保險制度,有條件的地方先期開展受災保險試點,逐步推廣,災情發生后,各保險公司視投保情況深入災區現場查勘理賠。
7.6調查與總結
鎮防汛指揮部辦公室起草通報文稿(內容包括雨、水、災情及抗洪行動、經驗教訓等方面),并填寫應急情況通報審批表,經防汛指揮部領導審核后,向相關單位發布。
應急情況通報審批表見附件8。
鎮防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災險情、抗洪行動進行調查分析,開展后果評估,各組提交所負責工作的評估報告,由鎮防汛辦統一歸口管理。
8.附則
8.1名詞術語定義
①暴雨:24小時降雨量超過50毫米的降雨。
②山洪:山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因,在山區(包括山地、丘陵、崗地)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。
③泥石流:是山區溝谷中,由暴雨、冰雪融化等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。
④警戒水位:警戒水位是指江河漫灘行洪,堤防可能發生險情,需要開始加強防守的水位。
⑤保證水位:保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位,堤防的高度、坡度及堤身、堤基質量已達到規劃設計標準的河段,其設計洪水水位即為保證水位。
⑥蓄洪垸:為了防止洪水成災,用來儲存河道超額洪水的堤垸。
⑦洪水預報:根據每次暴雨資料及有關水文氣象信息,對暴雨形成的洪水過程進行預報稱暴雨洪水預報。它包括流域內一次暴雨的徑流量(稱降雨產流預報)及其徑流過程(稱流域匯流預報)。預報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現時間、洪水漲落過程及洪水總量。
⑧洪水調度:運用防洪工程設施,在時間上、空間上重新調節安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調度中,應充分考慮防洪工程調度規劃的要求和洪水特性及其演變規律。
⑨水庫設計水位:水庫遇大壩設計洪水時,在壩前達到的最高水位。
⑩水庫校核水位:水庫遇大壩校核洪水時,在壩前達到的最高水位。
⑾防汛會商:由防汛抗旱指揮部領導主持、參與的防汛工作調度、決策會議。參與部門和人員有水行政主管部門、水文、氣象、電力、交通等相關部門及防汛技術專家組成員等。會議主要議題是就當前抗洪搶險工作的指導思想、方針、政策、措施等重大問題進行研究部署。
⑿洪水等級劃分:一般洪水,重現期小于10年;較大洪水,重現期為10-20年;大洪水,重現期為20-50年;特大洪水,重現期大于50年。
8.2預案管理與更新
本預案應根據社會經濟發展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時的更新,由鎮防汛指揮部組織,其主辦機構為鎮水管站,協辦單位為鎮武裝部、鎮民政辦、鎮農業辦、鎮衛生院等。
8.3獎勵與責任追究
鎮人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個人予以獎勵。
對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個人,由鎮直相關單位和鎮防汛指揮部辦公室申報,經鎮防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個人,由鎮防汛指揮部、鎮武裝部統一協調、審查,報請鎮人民政府予以獎勵。
對于不認真履行職責,工作不力,玩忽職守,造成嚴重災害損失者,根據情節輕重,給責任人警告、記過、降級或者撤職處分;造成嚴重后果、社會影響特別惡劣的,依法追究刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由鎮防汛指揮部辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間本預案自公布之日起實施。
小型水災應急預案 篇15
為了切實履行和保證對汛期地質災害事故的綜合組織和協調職責,做到反應迅速、有序,進一步增強項目全體職工應對地質災害事故的處置能力,最大限度地減少事故造成人員傷亡和財產損失,特組織項目部各部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
x年4月27日(暫定)
二、演練目的:
在遇到特大暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高項目部應急救援指揮組應對汛情的應急反應能力,提高全體職工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大職工生命財產的安全。
三、演練規則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力避災、搶險。
2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、實行統一指揮,分級管理。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應急預案演練背景
因下特大暴雨,山洪漫過項目部6號拌合站,沖進拌合站辦公板房區域。
(二)演練指揮小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
(三)演練救援分工:
項目應急領導小組由搶險、救護、疏導、保障、善后、調查組和現場應急組織機構組成。
應急領導小組設在綜合辦公室,值班電話:0812—5295666。
搶險組:由工程、物資部門負責人和現場(分部)應急救援隊伍組成。
救護組:由綜合部負責人和事故所在地醫療機構組成。
疏導組:由安質和現場(分部)人員組成。
保障組:由綜合、工程、物設、計合部門負責人和現場(分部)負責人組成,必要時邀請技術專家參加。
善后組:財務部負責人組成。
調查組:由工程、安質負責人組成。
現場應急組織機構:由現場有關人員組成。
(二)應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
捆綁線1捆、編織袋100條、鐵鍬10把、擴音器2個、潛水泵1個、備用發電機1個。
2、演練出動部門人員及車輛
工程管理部:3人;
安全質量部:3人;
物資設備部:3人;
計劃合同部:2人;
辦公室:1人,機動車輛3部。
拌合站:10人;
財務部:1人。
(五)演練地點:
6號拌合站辦公區域
(六)演練程序:
1、x年4月27日上午9點整,各部門參加演練人員到拌合站會議室前集合待命。
2、9點05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始:
9點10分,值班人員發現洪水漫過6號拌合站,沖進試驗室辦公區域,立即向防洪防汛救災現場總指揮報告(注:值班人員需報告發生災情的時間、地點、詳細情況,向總指揮報告時要立正報告)。
9點15分,防洪防汛救災現場總指揮下達命令,搶險組崔躍輝發出集合信號(信號:高音喊話器),集結救援人員。
9點20分,人員集結完畢后,搶險組陳忠佳向現場總指揮報告人員到位情況及物資準備情況。
9點25分,總指揮向應急小組交代具體搶險救援的地點及安全注意事項后,命令立即奔赴事故發生地點進行搶險救災,根據實際災情,總指揮下達受災人員撤離命令,疏導組迅速組織拌合站受災人員撤離。搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員用沙袋堵塞辦公區域,展開施救。
9點35分,救援人員分成3個小組,一組裝沙;一組配合鏟車運沙袋;一組負責用沙袋堵門。
9點55分,雨勢變小,洪水消退,險情解除,搶險組組長向總指揮匯報搶險救援結果及人員情況(注:報告因搶救及時,試驗室只少部分進水,無物資損失)。
10點05分,總指揮根據搶險組長匯報情況,對板房進行安全評估確認安全后,由總指揮下達退場的指令后,疏導人員組織救援人員離場。
10點15分,演練總指揮宣布演練結束。
小型水災應急預案 篇16
每年的6—8月份全國各地進入主汛期,為了搞好變電站的防汛工作,保證安全正常供電,我們根據康緒變電站的特點特制定本站應急預案。
一、工作目標:
保證汛期變電站各種設備安全可靠運行。
保證本站值班人員的人身安全和電網安全穩定運行。
保證為各供電區防汛和抗洪救災提供電能。
二、本站防汛組織機構和成員
1.主要負責人:王衛紅
2.直接主管領導
3.成員:
三、防汛預案:
1.防汛工作安排:堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則認真對待防汛工作,召開動員大會,從思想上,高度重視,從行動上要求所有值班員把保證變電設備的正常運行和人身安全當作第一大事。
2.從公司領取或購買適當的防汛工具和器材,妥善保管并放在方便取用的地方。
3.對變電站內所有的排水口,排水溝進行一次徹底清理,保證汛期排水暢通。
4檢查變電站內所有房間門和窗是否漏雨,對存在問題的地方采取相關措施。
5.巡查站內所有靠山邊的護坡和山體是否存在開裂和垮塌的`可能。
6.做好防大風的相關工作:巡查站內外所有電桿、避雷針等是否有傾斜、基礎松動及其它問題;檢查站內高處的物件是否有松動現象,是否有損壞或下落的可能;導線、接頭,是否松動開裂;瓷瓶是否損壞炸裂。
7.大雨、大風、雷電期間,不要外出巡視設備,防止發生意外,雷雨過后,按相關要求做好室內外設備的巡視,巡視過程中要特別注意安全,認真細致。
8.隨時注意觀察室內設備的運行情況以及出現的各種故障情況,并聯系調度,做出正確的處理。
9.值班員保持手機24小時開通,保證通訊暢通。
10.如果出現特大險情、危及到值班人員的人身安全的,則必須立即采取措施,及時撤離到安全地帶。 11由于康緒變電站地勢偏低(后面是山,且是新變電站),土方可能有些松,發生大雨和洪澇災害時,要特別注意意外事故的發生。因此,在接到暴雨通知后,要準備充足的食品及生活用品,以備急需。
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