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養魚應急預案
養魚應急預案(通用十二篇)。
在我們平凡的日常里,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編收集整理的養殖場應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
養魚應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的`應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。
(五)應急預案體系
全鎮安全生產應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。
2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。
(3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。
上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。
按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。SXW9.coM
鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯系,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:
隊長:李繼錄
副隊長:吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。
3、指揮與協調
鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。
六、應急保障
(一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。
(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
養魚應急預案 篇2
為了切實履行和保證對汛期地質災害事故的綜合組織和協調職責,做到反應迅速、有序,進一步增強項目全體職工應對地質災害事故的處置能力,最大限度地減少事故造成人員傷亡和財產損失,特組織項目部各部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一 演練時間:
x年4月27日(暫定)
二 演練目的:
在遇到特大暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高項目部應急救援指揮組應對汛情的應急反應能力,提高全體職工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大職工生命財產的安全。
三 演練規則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力避災、搶險。
2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、實行統一指揮,分級管理。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的`器材、物料等。
四 演練過程:
(一) 應急預案演練背景
因下特大暴雨,山洪漫過項目部6號拌合站,沖進拌合站辦公板房區域。
(二) 演練指揮小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
(三) 演練救援分工:
項目應急領導小組由搶險、救護、疏導、保障、善后、調查組和現場應急組織機構組成。
應急領導小組設在綜合辦公室,值班電話:。 搶險組:由工程、物資部門負責人和現場(分部)應急救援隊伍組成。
救護組:由綜合部負責人和事故所在地醫療機構組成。
疏導組:由安質和現場(分部)人員組成。
保障組:由綜合、工程、物設、計合部門負責人和現場(分部)負責人組成,必要時邀請技術專家參加。
善后組:財務部負責人組成。
調查組:由工程、安質負責人組成。
現場應急組織機構:由現場有關人員組成。
(二)應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
捆綁線1捆、編織袋100條、鐵鍬10把、擴音器2個、潛水泵1個、備用發電機1個。
2、演練出動部門人員及車輛
工程管理部:3 人;
安全質量部:3 人;
物資設備部:3人;
計劃合同部:2人;
辦 公 室:1人,機動車輛3部。
拌 合 站:10人;
財 務 部:1 人。
(五)演練地點:
6號拌合站辦公區域
(六)演練程序:
1、xx年4月27日上午9點整,各部門參加演練人員到拌合站會議室前集合待命。
2、9點05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始:
9點10分,值班人員發現洪水漫過6號拌合站,沖進試驗室辦公區域,立即向防洪防汛救災現場總指揮報告(注:值班人員需報告發生災情的時間、地點、詳細情況,向總指揮報告時要立正報告)。
9點15分,防洪防汛救災現場總指揮下達命令,搶險組崔躍輝發出集合信號(信號:高音喊話器),集結救援人員。
9點20分,人員集結完畢后,搶險組陳忠佳向現場總指揮報告人員到位情況及物資準備情況。
9點25分,總指揮向應急小組交代具體搶險救援的地點及安全注意事項后,命令立即奔赴事故發生地點進行搶險救災,根據實際災情,總指揮下達受災人員撤離命令,疏導組迅速組織拌合站受災人員撤離。搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員用沙袋堵塞辦公區域,展開施救。
9點35分,救援人員分成3個小組,一組裝沙;一組配合鏟車運沙袋;一組負責用沙袋堵門。
9點55分,雨勢變小,洪水消退,險情解除,搶險組組長向總指揮匯報搶險救援結果及人員情況(注:報告因搶救及時,試驗室只少部分進水,無物資損失)。
10點05分,總指揮根據搶險組長匯報情況,對板房進行安全評估確認安全后,由總指揮下達退場的指令后,疏導人員組織救援人員離場。
10點15分,演練總指揮宣布演練結束。
養魚應急預案 篇3
一、發生重傷事故應急預案措施
1、發生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫院進行積極治療(急救電話:120),并保護好事故現場,通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查,詢問目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實依據。
2、事故現場取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續發生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發生死亡事故應急預案措施
1、發生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護好事故現場,為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。
2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續發生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細的事故發生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩定死者家屬的情緒,防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的依據,對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。
三、發生火災事故應急預案措施
1、發生火災事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設施隔離區,防止不明情況的.群眾誤入火災危險區,積極搶救火區內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區群眾,搶救火區內和危險區可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。
2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。
3、保護好事故現場,提供真實的事故現場情況,尋找目擊證人提供火災發生的過程,以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施,撲滅余火,,防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
2、觸電事故:發生觸電事故,立即將觸電者抬到通風處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話(120),不得少于四個小時,直到救活為止。
3、塔吊事故:
(1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險區,在塔吊周圍設立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
(2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區,派專人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現場,等待事故調查組進行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區,派專人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。
養魚應急預案 篇4
隨著夏季高溫天氣的到來,環衛工人作為城市的美容師,長時間在戶外工作,面臨著中暑的嚴重威脅。為了提高環衛工人對高溫中暑的防范意識和應急處理能力,XX環衛部門近日組織了一次高溫中暑應急演練活動。
一、演練過程
演練活動在模擬的高溫環境下進行,首先由專業醫護人員對環衛工人進行高溫中暑知識培訓,詳細講解了中暑的成因、癥狀、預防及急救措施。隨后,進入模擬演練環節。
在模擬演練中,一名環衛工人突感不適,出現頭暈、惡心等中暑癥狀。周圍的同事立即警覺,迅速將其移至陰涼通風處,并解開衣物幫助其散熱。同時,有人迅速撥打急救電話,并向上級領導報告情況。
演練現場,醫護人員迅速趕到,對中暑工人進行初步檢查和評估,隨后進行了緊急處理,包括補充水分、物理降溫等措施。整個過程中,同事們配合默契,操作規范,有效地完成了演練任務。
二、演練效果
通過本次演練活動,環衛工人們對高溫中暑的防范意識和應急處理能力得到了顯著提高。他們不僅掌握了中暑的預防和急救知識,還學會了如何在突發情況下迅速、有效地進行應對。此外,演練還檢驗了環衛部門應急預案的'可行性和有效性,為應對高溫中暑等突發事件積累了寶貴的經驗。
三、改進措施
本次演練活動取得了圓滿成功,但我們也意識到在應對高溫中暑方面仍需進一步加強。建議環衛部門繼續加強對工人的安全教育,提高他們對高溫中暑等突發事件的防范意識。同時,應進一步完善應急預案,確保在突發情況下能夠迅速、有效地進行應對。此外,還應關注環衛工人的工作條件,提供必要的防暑降溫措施,確保他們在高溫環境下的作業安全。
養魚應急預案 篇5
為提高學校處理突發信息網絡事件的能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保學校重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減少網絡與信息安全突發公共事件的危害,特制定本預案。
一、工作原則
1.預防為主。立足安全防護,加強預警,重點保護基礎信息網絡和重要信息系統,從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節,采取多種措施,共同構筑網絡與信息安全保障體系。
2.快速反應。在網絡與信息安全突發公共事件發生時,按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障學校、師生利益的合法權益的安全作為首要任務,及時采取措施,最大限度地避免各類有形、無形財產遭受損失。
4.分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則,建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能,各司其職,加強協調與配合,形成合力,共同履行應急處置工作的管理職責。
二、組織機構
南通理工學院網絡安全領導小組。
組長:王寶根
副組長:李晏墅、陳勇
成員:王振興、韓小祥、張鵬飛、王衛星、王佳
網絡安全領導小組職責
1.負責編制、修訂突發網絡安全事件應急預案。
2.通過各種渠道和技術手段獲取安全預警信息,周期性或即時性地向校園網用戶發布安全預警;對異常流量來源進行監控,并妥善處理各種異常情況。
3.及時組織專業技術人員突發網絡安全事件進行應急處置;負責調查和處置突發網絡安全事件,及時上報并按照相關規定作好善后工作。
4.負責組建網絡安全事件應急隊伍并組織培訓和演練。
三、應急準備
學校信息化建設管理辦公室和各學院、各部門信息系統管理員明確職責和管理范圍,根據實際情況,建立多角度的網絡安全防護體系,安排應急值班,確保到崗到人,聯絡暢通,處理及時準確。
1.建立安全、可靠、穩定運行的機房環境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統;加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。
2.實行實時監視和監測,采用堡壘機賬戶認證等方式接入,避免非法接入和虛假路由信息。
3.重要系統采用可靠、穩定的硬件和冗余機制,落實數據備份機制,遵守安全操作規范;安裝有效的防病毒軟件,及時更新升級掃描引擎;及時更新操作系統補??;加強對校園網內所有用戶和信息系統管理員的安全技術培訓。
4.安裝具有入侵檢測功能的硬件防火墻,監測惡意攻擊、病毒等非法侵入,控制有害信息經過網絡的傳播,建立網關控制、內容過濾等控制手段。
5.信息系統上線前應由安全領導小組、系統供應商或網絡安全評估單位對信息系統進行安全評估,評估合格后再予上線,評估不合格的應進行整改后再上線。
四、應急處置措施
1.學校網站、網頁被篡改或出現非法言論時的緊急處置措施
(1)網站、網頁由具體負責人員隨時密切監視信息內容。每天早、晚兩次不少于一小時。
(2)發現學校網頁出現非法信息時,負責人員應立即關閉學校網站,并向網絡安全領導小組組長通報情況。
(3)具體負責的技術人員應在接到通知后30分鐘內趕到現場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新恢復啟用。
(4)網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
(5)網站維護員應立即追查非法信息來源。
(6)工作人員會商后,將有關情況向安全領導小組領導匯報。
(7)安全領導組召開安全領導組會議,如認為情況嚴重,應及時向上級機關和公安部門報警。
2.黑客攻擊時的緊急處置措施
(1)當系統管理人員通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即從網絡中隔離被攻擊的系統,并向網絡安全員通報情況。
(2)網絡管理員應在30分鐘內趕到現場,收集被攻擊系統的日志等資料,保護現場,同時向網絡安全領導小組副組長匯報情況。
(3)網絡管理員和網絡安全員負責被破壞系統的恢復與重建工作。
(4)網絡管理員協同有關部門共同追查非法攻擊來源,評估攻擊危害性。
(5)網絡安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向校保衛處或公安部門報警。
3.病毒安全緊急處置措施
(1)當發現計算機感染病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。
(2)對該設備的硬盤進行數據備份。
(3)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時用病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除。
(4)如發現反病毒軟件無法處理該病毒,應對中毒系統進行評估后格式化該系統硬盤,重做系統后進行數據恢復。
4.數據庫安全緊急處置措施
(1)數據庫系統要至少準備兩個以上數據庫備份,備份的數據做到異地存儲。
(2)一旦數據庫崩潰,應立即向網絡安全員報告,同時通知學校各部門暫緩上傳上報數據。
(3)系統管理員應對主機系統進行維修,如遇無法解決的問題,應立即向小組領導報告,并向軟硬件提供商請求支援。
(4)系統修復啟動后,使用最近的數據庫備份,按照要求將其恢復到主機系統中。
(5)如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
(6)如果兩個備份均無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。
5.廣域網外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網線路中斷后,有關人員應立即調整出口策略,啟動備用線路接續工作,同時向網絡安全員報告。
(2)網絡管理員接到報告后,應迅速判斷故障節點,查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍,由網絡管理員立即予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。
(4)如屬運營商管轄范圍,立即與運營商維護部門聯系,請求修復。
(5)如果多條線路同時中斷,網絡管理員應在判斷故障節點,查明故障原因后,盡快與其他相關領導和工作人員研究恢復措施,并立即向安全領導小組組長匯報。
(6)經安全領導小組同意后,應通告各下屬單位相關原因,并暫緩使用網絡服務。
6.局域網中斷緊急處置措施
(1)局域網中斷后,網絡管理員應立即判斷故障節點,查明故障原因,并向網絡安全領導小組副組長匯報。
(2)如屬線路故障,應第一時間恢復鏈路通信,然后按照布線標準重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即與設備提供商聯系更換設備,并調試暢通。
(4)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照根據備份配置重新配置,并調試暢通。如遇無法解決的技術問題,立即向有關廠商請求支援。
(5)如有必要,應向安全領導組組長匯報。
7.設備安全緊急處置措施
(1)小型機、服務器等關鍵設備損壞后,有關人員應立即向網絡管理員和網絡安全員匯報。
(2)網絡管理員和網絡安全員應立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
(4)如果不能自行恢復的,立即與設備提供商聯系,請求派維修人員前來維修。
(5)如果設備一時不能修復,應向安全領導小組領導匯報,并告知學校各部門、學院,暫停相關服務。
8.人員疏散與機房滅火預案
(1)一旦機房發生火災,應遵照下列原則:首先保人員安全;其次保關鍵設備、數據安全;三是保一般設備安全。
(2)人員疏散的程序是:機房值班人員立即按響火警警報,并通過119電話向公安消防請求支援,所有不參與滅火的人員按照預先確定的.線路,迅速從機房中撤出。
(3)人員滅火的程序是:首先切斷所有電源,啟動自動氣體滅火系統,從指定位置取出泡沫滅火器進行滅火。
9.供電中斷后的應急措施
(1)供電中斷后,機房值班人員應立即查看是否切換到備用UPS電源,并關閉不重要的服務器和網絡設備,以減少機房用電量,保證UPS給主要設備和服務器供電。
(2)機房值班人員應立即查明原因,并向值班領導匯報,并通過學校主要通知渠道發布相關公告通知校園網用戶。
(3)如因學校內部線路故障,應及時聯系后勤值班電工迅速恢復。
(4)如果是市電供應的原因,應立即與后勤部門聯系,了解具體情況。
(5)如果后勤部門預先告知需長時間停電,應做如下安排:
預計停電2小時以內,由UPS供電。
預計停電2小時以上,4小時以內,關閉非關鍵設備。
預計停電超過4小時,關閉所有設備,待供電恢復后再開機。
10.發生不可抗力事件的緊急處置措施
(1)信息辦平時應儲備一些關鍵設備的備件,在發生意外時能及時更換。
(2)一旦發生故障,導致設備損壞,應立即向組長匯報。
(3)組長接到匯報后,應在30分鐘內安排相關負責人趕到現場指揮處置。
(4)相關負責人到達現場后,經檢測無法自行恢復的情況下,應在立即聯系技術人員和供應商售后服務部門,尋找安全可靠的地點,重新構建新的系統和網絡,并將相關數據予以恢復。
11.關鍵人員不在崗的緊急處置措施
(1)對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
(2)一旦發生關鍵人員不在崗的情況,首先應向值班領導匯報情況。
(3)經值班領導批準后,由備用人員上崗操作。
五、善后處置
應急處置工作結束后,分管領導組織有關人員和技術專家組成事件調查組,對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估,根據應急處置中暴露出的管理、協調和技術問題,改進和完善預案,實施針對性演練,總結經驗教訓,整改存在的隱患,組織恢復正常工作秩序。
六、應急保障
(一)通信保障
信息辦值班人員應在值班期間保持24小時通訊暢通。
(二)裝備保障
信息辦負責建立并保持電力、空調、機房等網絡安全運行基本環境,并預留一定數量的信息網絡硬件和軟件設備,指定專人保管和維護。
(三)數據保障
重要信息系統均建立備份系統,保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。
(四)隊伍保障
建立符合要求的網絡與信息安全保障技術支持力量,對學校的網絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。
七、監督管理
(一)宣傳教育和培訓
將信息網絡突發事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容,增強應急處置能力。加強對信息網絡突發事件的技術準備培訓,提高技術人員的防范意識及技能。信息辦每年至少開展一次部門范圍內的信息網絡安全教育,提高信息安全防范意識和能力。
(二)預案演練
網絡安全領導小組每年至少安排一次演練,建立應急預案定期演練制度。通過演練,發現和解決應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
(三)責任與獎懲
網絡安全領導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查,對在網絡安全事件應急處置中做出突出貢獻的集體和個人,提出表彰獎勵建議;對玩忽職守,造成不良影響或嚴重后果的,按學校相關規定提出處理意見,追究其責任。
八、附則
(一)預案更新
結合信息網絡快速發展和經濟社會發展狀況,配合相關法律法規的制定、修改和完善,適時修訂本預案。
(二)制定和解釋
本預案由信息化建設管理辦公室制定并解釋。
養魚應急預案 篇6
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《xx市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《xx市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于xx市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的'組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3.1風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《xx市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
xx市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5預案備案
xx市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
10.2本預案自發布之日起實施。
養魚應急預案 篇7
總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除畜禽屠宰環節肉品安全事故(事件)對社會造成的不良影響,切實保障群眾身體健康和生命安全,最大限度地減少突發肉品安全事故(事件)給群眾帶來的危害,維護社會穩定。
1.2編制依據
根據國務院《生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務廳食品安全事故(事件)應急處置預案》、《黑龍江省畜禽屠宰環節肉品安全事故(事件)應急處置預案》,特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于指導全市畜禽屠宰環節發生的重大食品安全事故(事件)應急處置工作,協助相關監管部門開展的肉品安全事故(事件)的調查處理工作。
1.4事故分級
本預案所指的肉品安全事故(事件)包括市商務局牽頭負責的畜禽屠宰環節所發生的肉品安全事故(事件)。食品安全事故分級依據《省商務廳食品安全事故(事件)應急預案》分四級,即:
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
(1)受污染畜禽產品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區),造成特別嚴重健康損害后果的,或經評估認為事故危害特別嚴重的;
(2)國務院認定的其他I級畜禽屠宰環節食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級)
(1)屠宰環節受污染的畜禽產品流入兩個以上地市,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康造成嚴重損害的食物中毒的;(2)發現在我國首次出現的新的污染物引起的源于屠宰環節畜禽產品的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果后,并有擴散趨勢的;(3)1起由屠宰環節畜禽產品引發的食品安全事故,人數在100人以上并出現死亡病例,或出現10人以上死亡的。
(4)省級政府認定的其他Ⅱ級畜禽屠宰環節食品安全事故。
3、食品安全事故(Ⅲ級)。
(1)受污染的屠宰環節畜禽產品流入2個以上縣(市),已造成嚴重健康后果的;
(2)1起由屠宰環節畜禽產品引發的食品安全事故,人數在100人以上的,或出現死亡病例的;
(3)市(地)級政府認定的其他Ⅲ級畜禽屠宰環節食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級)
(1)存在健康損害的污染畜禽產品,已造成嚴重健康損害后果的;
(2)1起由畜禽產品引發的食品安全事故,人數在100人以下,未出現死亡病例的;
(3)縣級政府認定的其他Ⅳ級畜禽屠宰環節安全事故。
1.5事故(事件)處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少畜禽屠宰環節肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制原則,建立快速反應、協同應對的畜禽屠宰環節肉品安全事故(事件)應急機制。
(3)居安思危,預防為主。把預防作為應對食品安全事故(事件)處置工作重點,建立健全日常管理制度,加強日常監測、評估和預警;加強宣傳教育培訓,提高公眾和企業經營者自我防范和應對肉品安全事故(事件)的意識和能力。
組織機構及職責
2.1組織機構設置
重大食品安全事故發生后,市商務局立即成立并啟動肉品安全事故(事件)應急處置小組(以下簡稱應急處置小組),在哈爾濱市食品安全事故應急處置小組統一領導下,發揮應急處置作用。應急處置小組組長由市商務局主管副局長擔任,成員由市商務局畜禽屠宰監管處、畜禽屠宰稽查大隊組成。應急處置小組辦公室設在畜禽屠宰監管處。
2.2應急處置小組主要職責
根據肉品安全事故(事件)的區位范圍、性質和危害程度,對突發肉品安全事故(事件)實行分級管理,落實責任。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的肉品安全事故(事件)做到早發現、早報告、早控制。堅持實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對突發肉品安全事故(事件)作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故(事件)發展,有效開展應急工作,切實做好善后處理及整改督查工作。
2.3應急處置小組辦公室職責
應急處置小組辦公室承擔應急處置小組的日常工作,主要負責貫徹落實應急處置小組的各項部署,組織、協調、實施屠宰環節重大肉品安全事故(事件)應急處理工作;推動督促和指導相關區、縣(市)畜禽屠宰管理部門做好各項應急處置工作,及時有效控制事故(事件),防止事態蔓延擴大;研究協調解決事故(事件)處置中的具體問題;向市食品安全應急處置小組及有關單位報告、通報事故應急處置工作情況;協助有關部門和各區、縣(市)畜禽屠宰管理機構開展應急處置工作;完成應急處置小組交辦的其他任務。應急處置小組辦公室建立相關工作制度,確保快速反應,準確掌握情況,高效有序處置。
2.4工作組設置及職能
根據屠宰環節肉品安全事故(事件)處置需要,應急處置小組設若干工作組,各工作組在所應急處置小組的統一指揮下開展工作,并隨時將處置情況報告應急處置小組辦公室。
2.4.1事故(事件)調查組
會同或配合有關部門調查事故(事件)發生原因,評估事故(事件)影響,盡快查明事故(事件)原因,作出調查結論,提出事故(事件)防范意見;對監管人員的失職、瀆職等行為進行調查。
2.4.2事故(事件)處置組
負責依法組織實施行政監督和處罰;監督、指導事故(事件)發生地定點屠宰企業對檢出的病害畜禽產品按照國家有關規定進行無害化處理等;配合有關監管部門督促召回、下架、封存有關肉品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
2.4.3新聞宣傳組
負責組織事故(事件)處置的'宣傳報道和輿論引導,并配合有關部門做好信息發布工作。
2.4.4專家組
應急處置小組在需要處理有關本單位無力解決的技術問題時,應邀請相關方面的專業人士組成專家組,負責對事故(事件)進行深層次分析評估,為事故(事件)處置提供支持和幫助。
監測預警、報告與評估
3.1監測預警
各區、縣(市)畜禽屠宰監管部門通過行業管理、媒體監督、群眾舉報、公眾反映、日常執法等各種形式監測可能存在的安全隱患或已確認的不安全肉品;對監測信息進行深層分析,對可能引發發生較高程度安全風險的肉品或事件,提出行業預警信息;通過加強行業管理等措施預防發生較高肉品安全風險事故(事件),控制或降低屠宰環節肉品安全的風險和危害程度。加強肉品安全信息管理,實現互聯互通和資源共享,建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的肉品安全信息預警體系,及時研究分析肉品安全形勢,對肉品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
屠宰環節肉品安全預警信息來源:
(1)專項監督檢查、專項執法檢查、肉品質量監測;
(2)畜禽屠宰管理部門的事故(事件)報告;
(3)畜禽定點屠宰企業的事故(事件)報告;
(4)衛生部門風險預警信息;
(5)相關監管部門情況通報;
(6)經核實的消費者投訴舉報;
(7)經核實的新聞媒體曝光信息。
3.2事故(事件)報告
建立肉品安全事故(事件)報告制度,包括信息的報告和通報,信息采集和報送等。
3.2.1報告要求
1、屠宰環節肉品安全事故(事件)的發生地畜禽屠宰管理機構應及時報告同級商務主管部門及市商務局。不得遲報、漏報或瞞報。
2、應急響應期間,各區、縣(市)畜禽屠宰管理機構應及時向市商務局報告工作進展情況。
3.2.2報告內容
報告應當包括事故(事件)發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故(事件)報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人及聯系方式)、已采取措施、事故(事件)簡要經過、事故(事件)原因等內容。
3.2.3事故(事件)評估
在同級政府食品安全辦公室的統一組織下,畜禽屠宰管理部門應在各級商務主管部門領導下,配合同級衛生等有關部門開展肉品安全事故評估。
應急響應
4.1突發事故分級響應
根據畜禽屠宰環節肉品安全事故分級,肉品安全事故響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。并按響應級別和責任分工組織開展應急處置工作。
工作流程如下:
(1)應急處置小組及時召開會議,制定具體措施。
(2)部署、指導事發地畜禽屠宰管理部門開展應急處理工作。
(3)派出人員,會同當地畜禽屠宰管理部門開展事故應急、調查、處置有關工作。
(4)及時向商務主管部門報告工作進展情況。
(5)參與新聞發布、信息公布的相關工作。
(6)根據事故(事件)原因,協助當地畜禽屠宰管理部門制定管理機制和措施。
4.2應急處置措施
較大肉品安全事故(事件)發生后,畜禽屠宰管理部門應在先期處置的基礎上,針對事故(事件)的性質、特點和危害程度,立即組織有關部門或工作組,視情采取以下應急處置措施,最大限度減輕事故(事故)危害。
(1)對涉案畜禽產品進行檢驗,盡快查找事故(事件)發生的原因,依據《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》和省財政廳、商務廳《關于生豬定點屠宰廠(場)無害化處理工作的通知》、《關于規范屠宰環節病害豬無害化處理檔案的通知》等國家和地方有關法律、法規、規章制度對違法者進行行政處罰,對涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。
(2)肉品安全監管部門應依法就地或異地封存與事故(事件)有關的畜禽產品及相關產品;待現場調查完結后,責令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的肉品及原料,依法責令生產經營者召回、停止銷售并對病死、病害畜禽產品進行無害化處理;檢驗后確認未被污染的應予以解封。
(3)市商務局組織事故(事件)發生地畜禽屠宰管理部門及時組織研判事故(事件)發展態勢,并向事故(事件)可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報信息,提醒做好應對準備。
(4)依法從嚴查處因突發肉品安全事故而導致的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會穩定。
4.3響應級別調整及終止
在畜禽屠宰環節肉品安全事故(事件)處置過程中,符合《黑龍江省食品安全事故應急預案》響應級別調整和響應終止條件的,各級畜禽屠宰管理部門應在充分評估論證的基礎上,按響應級別權限規定,向政府商務主管部門提出調整應急響應級別或響應終止的建議。
應急保障
5.1通訊及信息保障
各區、縣(市)畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網絡,設立舉報電話,暢通信息和舉報投訴渠道,確保肉品安全事故(事件)應急處置相關信息的及時收集。發生屠宰環節肉品安全事故(事件)期間,市商務局應急處置小組與事發地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯系,保證肉品安全事故(事件)信息及時傳遞、既時掌握、準確報送。
5.2人員技術保障
應急預案啟動期間,各區、縣(市)畜禽屠宰管理部門要加強領導干部值班值宿,領導在崗帶班,有專人值班,全員備勤。要加強應急處置力量建設,提高人員應急處置的技術能力和工作水平。
5.3物資、設備及經費保證
肉品安全事故(事件)的產品技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當事故(事件)發生時,委托檢測機構立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為肉品安全事故(事件)定性提供科學依據。要確保屠宰環節肉品安全事故(事件)處置所需設施、設備的配置,做到隨時應急,隨時使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故(事件)應急處置的費用應列入同級財政預算。
5.4宣傳培訓
各區、縣(市)畜禽屠宰管理機構要加強對屠宰企業經營者、執法監管人員及廣大消費者的肉品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業人員掌握肉品安全知識,增強肉品經營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力,為科學處置屠宰環節肉品安全事故(事件)提供支撐。
附則
本預案由哈爾濱市商務局負責解釋和組織實施。
預案實施
本預案自印發之日起施行。
養魚應急預案 篇8
上半年,我們根據省、市漁業經濟會議精神和全局20xx年工作重點,按照淡水養殖面積進一步擴大,漁業產業進一步提升,漁政管理水平和措施進一步完善的工作目標,緊緊抓住漁業生產、漁業產業化發展、漁政執法等幾個關鍵環節,突出重點、扎實工作,積極有效地推動全區淡水漁業的穩步發展。
1、抓好漁業生產,保持全區漁業經濟平穩發展。
上半年全區養殖面積23295畝,其中山塘、池塘、水庫等養殖面積1455畝,與去年同期略有擴張。投放花、白鰱,草魚等淡水魚種67噸。淡水魚苗生產xxx萬尾。上半年水產品總產量805噸。實現漁業經濟產出值2575萬元,其中淡水養殖、捕撈、水產苗種等達到640萬元,與去年同期相比增加30萬元;涉漁流通和服務業1935萬元,與去年同期基本持平。
2、編制養殖區域規劃,調整養殖結構布局。
今年來,我們按照漁業養殖證制度和省市主管局的要求,根據我區的生產實際,對全區20xx-20xx年的養殖區域進行全面規劃。規劃xxxxxxx等22110畝的外蕩水域為魚類粗養區,重點養殖四大家魚;規劃xxxxx等1095畝的淡水池塘、圍塘為魚類精養區,重點養殖培育田魚以及觀賞魚類;規劃xxxxx等3780畝的水庫、山塘為魚類混養區,充分發揮其水位較深的特點混養不同水層的魚類;規劃xxxx等10000畝的山區稻田為臨時魚類養殖區,重點養殖田魚和黃鱔等。同時在編制規劃的過程中,并積極引導區域內養殖戶在自愿的前提下,按照規劃的要求,調整養殖品種。從目前來看,通過養殖區域規劃,我區已初步形成了以外蕩水域養殖為主,內塘、山塘、池塘、水庫等水域養殖為補充的淡水魚養殖格局;以及以傳統的四大家魚為主,田魚和觀賞魚類為輔的漁業養殖品種結構,進一步合理區域養殖布局。并且養殖品種也逐步呈現多樣化,特別是名特優品種的比重在逐步提高。
3、加強普法宣傳,抓漁政管理,切實保護漁業資源。
一是加強《浙江省漁業管理條例》等為主要內容的漁業法律、法規的普法宣傳。今年4月1日起《浙江省漁業管理條例》正式實施,為了提高廣大干部群眾的保護漁業資源和漁業生態環境的法律意識,增強守法的自覺性。我們組織科室人員,參加省局舉辦的實務學習。采取了多形式、多渠道的宣傳方式,在區人民政府門口、二個養殖場以及主要鎮(街道)等利用懸掛橫幅、樹立警告牌等宣傳方式,作好《浙江省漁業管理條例》等漁業法律法規的普法宣傳。共計懸掛宣傳橫幅8條,發放宣傳資料50多冊。二是開展執法檢查,打擊非法“電、毒、炸”魚等破壞漁業資源的違法行為,上半年共組織漁政執法人員開展漁政檢查11次,查處非法電魚案件1件,查扣沒收捕魚電瓶2只、升壓器1個,通過大力的宣傳和執法管理有效的保護我區漁業資源和漁業生產環境。
4、完善三項記錄,作好初級水產品質量安全管理。
根據浙江省人民政府出臺的浙政發〔20xx〕23號《關于加強海洋與漁業工作的若干意見》提出的“千場無公害、萬戶信得過”的水產品質量安全管理要求。今年以來切實加強了初級水產品質量安全管理工作。一是做好水產品質量安全的重要性及有關法律法規和執行標準等內容的宣傳,發放禁用魚藥清單和養民必讀(漁藥篇)共50多份,加大漁飼料、漁藥等投入品的安全使用宣傳,增強養殖戶安全用藥意識,自覺參與水產品質量安全管理,杜絕使用違禁投入品;二是完善養殖生產的生產記錄、用藥記錄和投售記錄等三項記錄,要求各養殖戶專人負責做到每月有記錄。三是開展漁用藥物使用情況和用藥記錄檢查,督促養殖戶規范用藥,做好漁用投入品安全自控,在源頭上預防水產品的出現藥物超標等情況,確保我區的初級水產品的質量安全。四是積極申報漁業養殖無公害產地認定,今年我們上報無公害漁業養殖產地認定基地1個,面積510畝?,F該基地已經通過市有關專家的產地環境檢查,待省里認定。如果通過認定,那將填補了我區至今尚無水產方面無公害產地的空白,同時也將是我區農林漁牧副農產品質量安全建設,全面發展、齊頭并進的一個重要標志。
5、抓好示范基地建設,發展山區稻田養魚。
稻田養魚對促進山區農業產業結構調整,提高農田綜合效益,拓寬山區農民的增收渠道,實現農民穩糧增收、農業增效、具有十分重大的現實意義。今年來,我們在去年4個連片無公害示范基地的基礎上,繼續開展稻田養魚示范基地和每村一戶的稻田養魚示范戶建設。一是精心選址,推進規模。通過現場踩點和篩選,今年新增了xxx130畝的標準農田為稻田養魚示范基地,同時又在澤雅其它田塊較分散的村莊,以每村選擇一戶為單位的示范戶共53畝。現全區示范基地5個,示范戶21戶,面積達到713畝。二是開展養殖技術培訓,3月2日我們邀請了市局漁業處的專家在xxx舉辦了1期標準化稻田養魚的技術培訓,受訓60多人次。通過培訓,使農民群眾初步掌握了稻田養魚的田間管理、施肥、施藥、病蟲防治、水位控制等養殖必備技術。三是完善基礎設施建設,進一步完善了基地的水泥田埂,鞏固農田的蓄水能力,加固農田出水口的攔網設施,挖建魚坑、魚溝等。四是加大對示范基地的.扶持力度。今年我們將繼續采取對示范基地給予魚苗補助。總之通過去年基地建設的帶來的經濟效益,以及今年市場魚價的影響,目前山區農民稻田養魚熱情高漲,現已放養5700畝,預計今年的養殖面積將突破8000畝,將有力的促進我區稻田養魚向深度和廣度推進。
6、層層落實,確保漁業生產安全。
今年來,我們按照省、市漁業生產安全會議的精神和市局與我們簽定的漁業安全生產責任書要求,針對我區漁業安全生產監督工作基礎差、困難大的特點,以對我區漁業生產者生命財產高度負責的態度,周密部署漁業安全生產工作,層層落實安全生產制度,抓好漁業安全生產。一是積極開展安全生產知識宣傳,提高養殖戶的安全生產意識。二是分解責任,層層落實,分別與xxx等二個集體養殖場簽訂安全生產責任書,嚴禁養殖場的生產管理和捕撈用船載客搭船,要求定期檢修船只,嚴禁漁用船只帶病巡邏管理。三是加強監督檢查,結合平時生產管理和漁政執法檢查等跟蹤監督安全生產措施的落實情況,消除各項安全隱患,確保我區的漁業生產安全。
7、專人負責,做好淡水鯉魚的病害測報
今年是我區被列為淡水鯉魚的病害測報點的第一年,由于是剛開展這項工作都還沒什么經驗,為了更好的作好這項工作,更加直觀、準確的了解和掌握我區淡水鯉魚的病害發生、傳播等病理特征和規律,提高我區淡水鯉魚養殖病害的防治能力。我們分別在山區、平原等地選擇了三個測報點,共計養殖面積260畝,并落實專人,定期進行漁病測報,定期上報魚病發生情況,作好記錄,從目前情況來看,在我區除了一些常見的病害有零星發生外,尚沒有測報到其他危害性較大且傳播性強的魚類病害。
8、作好產業調研、努力發展都市休閑漁業。
今年來,在抓好養殖生產的同時,定位區域情況,積極開展休閑漁業發展調研,努力發展都市休閑漁業。一是妥善處理xxx出現的超越承包協議轉包情況;二是深入開展xxxx等地發展休閑都市漁業的調研,并形成發展規劃報有關部門,同時還積極作好澤雅農家樂一條街的休閑漁業園的一些協調工作。三是繼續加強現有的xxx等休閑漁業的管理和指導,建議其加強基礎設施建設,提高休閑品位和服務意識、服務功能,抓住地理優勢,發展和壯大休閑漁業。
綜觀今年來的工作,存在著一些不足:一是在漁業養殖方面總體上還是很粗放,品種也還很單一。二是漁業執法設備的匱乏對我們及時有效的處理電魚等案件帶來諸多的不便。三是休閑漁業以及漁業加工等漁業產業化發展還很緩慢等等。
養魚應急預案 篇9
今年以來,我們根據省、市漁業工作部署和我委20xx年工作重點,按照名優水產養殖面積進一步擴大,漁業產業進一步提升,漁政管理水平和措施進一步完善的工作目標,緊緊抓住漁業生產、漁業產業化發展、漁政執法等幾個關鍵環節,突出重點、扎實工作,有效地推動全縣漁業的穩步發展?,F將工作情況總結如下:
全縣上半年水產養殖總面積12.2萬畝,其中名優養殖4.6萬畝;連片精養池塘0.6萬畝,其中池塘改造0.2萬畝;大水面養殖5.2萬畝,網箱養殖20xx只,面積12000平米;龍蝦養殖1萬畝,其中稻蝦連作0.6萬畝;河蟹養殖0.5萬畝;投放魚種7800萬尾,重量2800噸;水產品總產量1.75萬噸,較去年同期增長5.3%;漁業總產值1.8億元,同比增長6.3%;預計全年水產品總產量2.86萬噸,產值2.95億元。
1、水產健康養殖示范區建設。今年,我們按照全年農委重點工作部署,全面啟動養殖業升級工程,加快漁業健康養殖示范區建設,創建了2個部級水產健康養殖示范場,實現了全縣部級水產健康養殖示范場總數達到4個。目前,創建工作正有條不紊進行中,縣水產站全程提供技術指導服務,并規范建立了養殖臺帳,完善了“三項記錄”。
2、大力發展休閑漁業。依托區位和漁業資源優勢,積極發展“漁家樂”休閑觀光漁業,打造集水產養殖、水鄉旅游、水邊垂釣、水族觀賞等各類休閑漁業項目,進一步拓展漁業功能,轉變漁業發展方式,提高漁業發展質量和效益。上半年我縣創建了“__縣河貴觀賞魚養殖專業合作社”為市級觀賞漁業休閑基地,相關申報工作正在進行中。
3、抓好春季人繁工作。為規范我縣水產苗種生產質量,保障水產養殖苗種供應,縣水產站積極開展平陽漁場人繁生產指導工作,從開春親魚培育到人工繁殖銷售實行全程指導,并對人繁過程中漁藥使用情況進行監管,規范養殖臺帳建設。目前,人繁工作已完成,共計人繁毛仔1億尾,產值12萬元。
4、強化水產品質量安全管理。為加強產地環境監管、水產投入品監管、水產品質量安全監測監管,不斷提高我縣水產品質量安全水平。上半年,縣漁政站開展執法檢查3次,檢查養殖場4家,出動執法人員11人次。配合市漁業局開展農業部水產品質量安全抽檢工作,共抽檢養殖場3家,3批次6個樣品。加快水產品“三品”認證進程是我縣水產品質量安全工作的又一舉措。今年,我縣申報了“金倉家庭農場”和“汪景波家庭農場”兩家無公害產品產地認證,認證范圍1250畝,品種11個,目前,相關材料正在審批中。
5、強化漁業管理。為認真落實國務院《水生生物資源養護行動綱要》精神,我縣嚴格控制養殖容量和捕撈強度,提高漁業資源養護水平和可持續發展能力。落實漁業安全生產責任制,實行縣農委與漁政人員、漁政員與主要漁區負責人、漁區與漁民之間的三級責任狀簽訂制度,采取漁政人員包片制度,年終考核兌現獎懲等辦法,強化漁業安全生產管理。在汛期、惡劣天氣等事故高發時間,縣漁政站利用手機短信、現場檢查發放《漁船安全生產規定》等形式,加強漁業安全預警工作。結合新型農民培訓項目,開展漁民安全生產技能培訓,提高漁民防災減災意識和自救互救能力,確保不出重大漁業安全生產事故。
1、繼續加大水產技術推廣服務力度。
2、完善觀賞漁業休閑基地建設,迎接市級驗收。
3、以基地為抓手,繼續推行水產健康養殖,完善養殖登記備案制度。
4、強化水產品質量安全監管,杜絕水產品質量安全事故發生。
5、加快水產品“三品”認證進程。
6、出臺《漁船更新改造實施方案》,推進全縣老舊漁船改造升級。
養魚應急預案 篇10
一、總則
1、編制目的
通過編制和實施網絡安全事故應急預案,提高我局網絡信息安全事故應急響應和處置能力,對于可能發生的各種網絡信息安全事故或災害,能夠在第一時間做出快速反應并采取應對措施,及時恢復網絡和系統運行,減少損失,降低負面影響。
2、指導思想
認真貫徹落實國家信息化領導小組有關文件精神,堅持“積極防御、綜合防范”的方針,重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全運行,為我局信息化建設和發展提供有力保障。
3、基本原則
(1)加強預防原則。各聯網股室要隨時注意信息網絡系統的運行情況,密切關注縣信息中心或互聯網發布的病毒預告,及時安裝補丁,增強系統的防護能力,防患于未然。
(2)快速反應原則。發現網絡異常的股室或個人要迅速上報,并立即切斷風險源,防止事故進一步蔓延。
(3)統一指揮原則。各聯網股室必須統一服從局保密工作領導小組的指揮,在處置過程中,及時關注領導小組發布的公告和通知。
(4)依法處置原則。在處置信息網絡安全事故的.過程中,要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則,防止危害進一步擴散和蔓延,避免對社會造成嚴重的負面影響。
4、目標
建立健全網絡信息安全事故應急處置策略和分級實施的應急預案體系;建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制;建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急協調機制;健全專業化和社會化相結合的應急保障體系,實現全方位、實用的、快捷的網絡信息安全事故應急處置手段和能力。
5、預案的適用范圍及啟動條件
XX本預案適用范圍:縣安全生產監督管理局機關本預案啟動條件:上述范圍內發生的重大信息安全突發事故;
二、組織體系
1、縣安監局網絡信息安全(計算機網絡)事故應急指揮部
縣安監局網絡信息安全(計算機網絡)事故應急指揮部(以下簡稱局應急指揮部),為非常設領導機構,統一領導全局信息安全突發事故的應急救援工作。
主要職責:
(1)組織和領導重大信息安全事故的應急處置,并決定全局網絡信息安全事故應急工作重大決策;
(2)貫徹落實上級應急委員會的交辦的有關任務,并及時報告重要情況并提出建議;
(3)督導網絡信息安全事故應急管理領導小組依照有關要求,做好網絡信息安全事故預案的編制、修訂和組織實施工作;
(4)突發網絡信息安全事故發生后,根據需要,迅速設立現場指揮部;
(5)督導相關股室做好突發信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
(6)督導所屬專業應急隊伍做好應急響應有關軟件工具和技術準備。
2、縣安監局網絡信息安全事故應急管理辦公室
養魚應急預案 篇11
今年上半年漁業安全生產工作按照省、市畜牧水產局的工作部署,在市安委的領導下,我局高度重視,精心組織,狠抓落實,在漁業安全監督管理工作上堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做到思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,執法管理到位。今年上半年通過開展一系列隱患排查和專項治理行動,有效防范和遏制了漁業安全事故的發生,促進了我市漁業安全生產狀況進一步好轉。今年上半年共開展漁業安全生產專項整治3次,出動執法人40人次,檢查漁船120艘次,排查治理隱患漁船60余艘,其中一般安全隱患3項,已整改2項,無重大安全隱患。
一、主要工作
(一)成立領導機構,制定漁業船舶安全事故應急預案和專項整治工作方案
為加強組織領導,我局成立了20xx年漁業船舶安全生產領導小組,由局長、分管領導和業務股站負責人組成,領導小組辦公室設在漁政管理站,并制定漁業船舶安全事故應急預案和漁業安全生產隱患排查專項整治行動實施方案,明確了指導思想、工作目標、任務和措施。
(二)廣泛宣傳教育,提高安全意識
按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,結合我市漁業生產實際情況,我局以漁民為重點,著重宣傳《安全生產法》、《中華人民共和國漁業法》、《湖南省漁業條例》等法律法規。上半年共舉辦安全基本知識、漁業保險等法律法規,漁船典型事故安全講座培訓7余次,制作標語,印發宣傳資料1000余份。利用電視臺、報紙、網絡等新聞媒體多形式,多渠道對安全生產方面的法律法規進行宣傳。上半年漁政管理站執法人員分赴黃市、大義、泗門洲、灶市、南陽、蔡子池、遙田、肥田、新市、大市等沿河鄉鎮,組織漁民召開座談會20余次,把宣傳手冊發到漁民手中,面對面地宣傳相關法律法規,并結合一些漁船事故來教育、警示漁民,讓漁民吸取教訓,時刻牢記安全第一的意識。
(三)認真落實《安全生產承諾書》
我局嚴格按照省、市漁業行政主管部門和市安委的工作要求和部署,市漁政管理站對全市已登記在冊漁民簽訂了《安全生產承諾書》和《保護漁業資源承諾書》。通過簽訂《安全生產承諾書》,增強了漁民安全生產和保護漁業資源的意識,明確了責任。
(四)加大執法力度,強化安全監管
采取以漁船為核心,以漁民安全生產為工作對象,以漁船船主自查自糾和漁政執法檢查相結合的辦法進行。根據我市漁船的實際,嚴格制訂安全生產各項防范措施,全面開展安全隱患大排查,特別針對漁船載客、大風大浪、洪水等惡劣天氣作業,救生設備不齊等采取切實有效措施,全面、系統、徹底排查安全隱患,狠抓安全隱患整治。
1、檢查漁船持證情況,確?!叭C”齊全。
2、檢查漁船是否有載客載貨情況。
3、檢查船檢期限、救生、消防、通信設施的配備等。
4、檢查漁船的安全適航情況,重點檢查漁船的船體、主機運行以及漏水情況,穩性情況。
5 檢查是否有電,炸魚等違法行為。
(五)積極開展漁業安全生產專項整治
為了有效的、最大限度的預防和減少安全事故的發生,我局針對漁船存在的突出問題和安全隱患,制定整治方案和措施,強化對不適航狀態漁船的監管,責令整改,整改率達到90%。同時加強重點水域、復雜水域的通航秩序維護,嚴厲查處漁船違規作業行為,特別是漁船載客載貨運輸和非法電、炸、毒魚等行為,打擊違章捕撈,有效避免了漁業安全事故的發生。
二、存在的問題
1、漁民安全生產的意識有待進一步提高。部分漁民文化素質低,思想觀念落后,存在僥幸心理,安全生產意識淡薄。
2、監管范圍廣,監管力度不足。管理范圍點多、線長、面廣,漁民漁船比較分散,執法管理有一定困難。
3、存在許多低質量的漁業船舶。一些年久失修或接近報廢的漁船仍然在航行作業,屢禁不止,給漁業安全生產留下較大隱患。
三、下半年工作打算
1、繼續加大漁業安全法律法規等宣傳力度,切實提高漁民安全生產意識。
2、繼續實施對漁民安全生產專項培訓,提高漁民自身的安全防范意識,提高漁民抗災救災能力,真正做到防患于未然。
3、繼續加大針對違章載客、載貨和非法作業,漁船的整治力度,進一步消除安全隱患。
養魚應急預案 篇12
一、指導思想
充分發揮市場監管職能,進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監管效能,本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協作、果斷處置”的防控原則,強化禽類市場監督管理,妥善處理突發性市場波動,切實保障人民群眾消費安全,確保全市市場經濟秩序和社會穩定。
二、組織體系及職責任務
(一)防控應急指揮部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部(以下簡稱指揮部),由主要領導任總指揮,各分管領導任副總指揮,有關處室和直屬單位負責人為成員(名單附后)。
指揮部宣布啟動應急預案,制定市場防控應急管理措施,對全市市場監管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮,穩妥地開展市場防控禽流感工作。
2.防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室,由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規范管理局,各有關單位指定專門人員作為聯絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責:應急預案啟動期間,負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作;負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總,并及時呈報應急指揮部;針對預案規定的情形,做好市場防控禽流感預警工作;承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
(二)各部門職責分工1. 市場規范管理局:負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施,指導全系統開展市場防控禽流感工作,調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況,配合有關部門做好禽流感疫情防控工作,指導各單位對禽類產品經營主體執行禽類產品市場準入制度情況進行監督檢查。
2. 辦公室:承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作,負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3. 經濟檢查執法局:負責組織、指導查處禽流感疫情期間發生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。
4. 企業監督管理局:督促基層市場監管部門按照屬地監管原則,積極向個體工商戶、私營企業宣傳防控禽流感知識和辦法,對個體工商戶、私營企業落實防控禽流感責任制度情況進行監督檢查。
5. 消費者權益保護局:負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務,引導消費者正確消費,避免引起消費恐慌。
6. 政策法規處:負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7. 財務裝備處:負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發放工作,落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。
8. 網絡商品交易監督管理局:負責做好疫情期間網絡輿情的監控。
9. 監察室、人教處:負責監督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況,調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為,確保防控工作令行禁止、政令暢通。
10. 信息中心:負責工商行政管理信息網絡的技術維護,為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監測與預警
1、突發疫情發生報告
對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況,各級市場監管部門要按照預案規定,及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發地市場監管部門的`應急處理情況,須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區實際情況,對市場監管需要做好的預防工作及時發布預警,完善應急預案,提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發現疫情,相關工商行政管理機關(市場監管部門)要根據本地情況,迅速啟動應急預案,采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案,應急指揮部應在12小時內,召開有關成員單位參加的指揮部會議,迅速制定具體措施,并下發各單位,指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重,可能引起較大市場波動的地區,市局要分批派出督查組,會同當地政府和市場監管部門積極做好市場監管和社會穩定工作。
2、屬地監管部門應急響應
(1)快速啟動應急預案,落實防控措施,開展防控應急監管。
(2)根據衛生部門通報和要求,迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場(集貿市場禽類交易區)。
(3)對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查,清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
(4)加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監管,嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場;對不符合禽畜及其產品經營條件的,一律責令停業整頓。
(5)嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
(6)嚴格市場準入制度,強化對經營者執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監督檢查,堅決杜絕無合法票證產品進入市場;實施禽類產品“掛牌經營”管理制度,要求市場內禽類產品經營者掛牌經營,標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
(7)落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法,并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書,明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。
(8)加強對鳥類及其產品市場的監管力度。與有關部門積極聯系配合,落實措施,把好市場準入關,防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為,對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的,依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯絡暢通。
應急預案啟動期間,市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員,手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班,各單位隨時向上級機關報告疫情發展情況和市場監管狀況,市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗,休息日安排專人進行值班備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各縣(市)、區、開發區市場監管局要設立專門的值班電話,確定專人值班,及時上報最新情況,接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日安排專人進行值班備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結30人以上,并迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間,防控設施、裝備、應急物資要確保正常,包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、附則
(一)預案管理與更新
各縣(市)、區、開發區市場監管局要根據本預案的框架和內容,緊密結合本地區實際,建立防控H7N9禽流感應急預案,報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發展和工作需要,及時修改和完善應急預案,提高應急預案的科學性與合理性,全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。
(二)實施日期
本預案自發布之日起實施。
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