化肥零增長行動方案(系列八篇)。

做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現的問題。當計劃做某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，快來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編為大家整理的農業面源污染治理工作方案（通用8篇），希望能夠幫助到大家。

化肥零增長行動方案 篇1

為全面完成20XX年國土綠化及重點工程建設各項任務,緊緊圍繞紅寺堡區委、區政府的工作目標，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，緊扣自治區以“一河三山”生態坐標構建“一帶三區”總體布局，堅持山水林田湖草沙系統治理，結合紅寺堡區功能區空間布局，本著科學規劃、合理布局、適地適樹的原則，在對造林地實地踏查、反復論證、溝通一致的基礎上，為組織實施中部（干旱帶）防沙治沙建設工程（人工造林、未成林撫育提升及退化林改造）、村莊綠化和庭院經濟林建設、生態經濟林建設（枸杞和其他經濟林）、森林資源保護四大工程，形成場院增綠、巷道植綠、見縫插綠、道路護綠，建設綠色城鎮、綠色園區、綠色鄉村，為發展增添“綠色”底蘊，逐步形成綠量適宜、布局均衡、結構合理、功能完善、穩定高效的整體生態系統，特編制本建設方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施創新驅動、脫貧富民、生態立區和鄉村振興戰略，按照發展現代林業、建設生態文明的總體要求，緊緊圍繞區委、政府國土綠化和生態文明建設中心工作思路，結合紅寺堡區空間規劃和國土綠化生態建設實際，著力提升區域森林生態系統綜合效益，打造“生態立區”新風貌，把綠化美化與農田經濟林、天然草場有機結合，改善區域生態環境，增加林農收入，促進地方經濟、社會與生態環境協調持續發展努力把紅寺堡打造成生態移民人居環境改善的樣板。

二、基本原則

（一）堅持統籌規劃、生態優先，兼顧景觀、突出重點，彰顯特色，社會、生態、經濟、安全四大效益并重的原則；

（二）堅持因地制宜，適地適樹，喬灌結合，體現植物多樣性，推行節約型綠化的原則；

（三）堅持農民自愿、政府引導的原則;

（四）堅持以成活為中心的實效原則；

（五）堅持文明安全施工原則。

三、總體目標

通過人工造林、生態經濟林種植、城區景觀綠化提升、未成林撫育、退化林改造修復、草原修復以及森林資源管護等，形成點、線、面相結合的完整的生態建設體系，加快推進國土綠化，城市綠化覆蓋率穩中有增，綠化品質明顯提升；鄉村綠化率進一步提高，美麗鄉村建設取得明顯成效；重點部位綠化取得突破性進展，重要區域生態有效修復，進一步改善區域生態環境，基本建成層次多樣、結構優化、功能完備、效益顯著的林業生態安全體系，增加農民林業產業經濟收入，顯著改善移民新區風貌，創建優美環境，提升生態移民新區整體形象，保證移民群眾安居樂業，最終實現“天藍地綠，美麗紅寺堡”的目標。

全年計劃完成國土綠化及重點工程任務10.76萬畝，其中：自治區綠化委下達國土綠化任務5.58萬畝，城區景觀改造提升0.08萬畝，退化草原生態修復2萬畝，森林撫育（灌木平茬）3萬畝，草原采種基地0.03萬畝，弘德同原村村莊綠化改造提升0.07萬畝。

另外，森林資源林木管護2.3577萬畝，天然林自然保護工程資源管護31.85萬畝，天然林自然保護工程生態效益補償14.53萬畝；林草有害生物防治6萬畝。森林覆蓋率達到14.12%，草原植被綜合覆蓋度達到56.69%。

四、主要建設任務及內容

20XX年國土綠化及重點工程主要建設內容包括自治區下達的國土綠化及重點工程任務、其他林草工程項目以及森林資源管護等內容。

（一）自治區下達國土綠化及重點工程任務。20XX年自治區綠化委員會下達我區國土綠化任務5.58萬畝，其中：中部防沙治沙建設工程4.85萬畝（人工喬木林0.4萬畝，人工灌木林1.95萬畝，未成林撫育提升與退化林改造2.5萬畝），村莊綠化和庭院經濟林（喬木林）建設0.18萬畝，生態經濟林種植0.55萬畝（其中：枸杞0.25萬畝，其他經濟林0.30萬畝）。

1.中部防沙治沙建設工程。自治區綠化委下達我區20XX年中部防沙治沙建設工程任務4.85萬畝，其中：人工喬木林0.4萬畝，人工灌木林1.95萬畝，未成林撫育提升與退化林改造2.5萬畝。

（1）人工喬木林。人工喬木林種植0.4萬畝，其中：馬渠荒山造林0.057萬畝（責任單位：自然資源局）；滾紅高速公路、柳城公路兩側防護林帶0.043萬畝（責任單位：自然資源局），北海林場轄區內0.30萬畝（責任單位：北海林場）。

（2）人工灌木林。人工灌木林種植1.95萬畝。選擇大河鄉香園村耍藝山、龍興村墩墩梁等荒山宜林地區域，其中：耍藝山1萬畝，墩墩梁0.85萬畝，北海林場轄區內0.1萬畝。播種灌木檸條，提高林草覆蓋度，有效治理溝道，改善區域生態環境。（責任單位：自然資源局）

（3）未成林撫育提升和退化林改造。未成林撫育提升與退化林改造2.5萬畝。針對未成林地植被覆蓋度

2.村莊綠化和庭院經濟林建設工程。村莊綠化和庭院經濟林種植任務0.18萬畝，其中：紅寺堡鎮弘德同原村0.0443萬畝、大河鄉龍興村0.0147萬畝、新莊集鄉0.036萬畝、太陽山鎮0.036萬畝、柳泉鄉水套村、永新村、羊坊灘村、沙泉村、紅塔村村莊綠化及經濟林種植0.05萬畝。

3.生態經濟林建設工程。生態經濟林種植0.55萬畝，其中枸杞0.25萬畝，其他經濟林0.3萬畝。

（1）枸杞種植0.25萬畝，其中：紅寺堡鎮同原村0.043萬畝，新莊集鄉0.059萬畝；大河鄉0.05萬畝；柳泉鄉永新村、豹子灘村0.06萬畝；永進健康產業園0.04萬畝；北海林場0.0083萬畝；百瑞源公司（大河鄉）0.01萬畝。

（2）其他經濟林種植0.3萬畝，其中：紅寺堡鎮和興村文冠果0.03萬畝，河水村油桃0.065萬畝；大河鄉龍興村0.069萬畝；北海林場0.04萬畝；海子塘鵬勝種植基地0.045萬畝；企業及種植大戶0.036萬畝。

（二）其他林草工程項目。國土綠化任務外的林草工程項目5.18萬畝，其中：城區景觀改造提升0.08萬畝，退化草原生態修復2萬畝，森林撫育（灌木檸條平茬）3萬畝，草原采種基地0.03萬畝，弘德同原村莊綠化改造提升0.07萬畝。

1.城區景觀改造提升。城區景觀綠化及改造提升0.08萬畝，主要包括新建及改造提升城區東南西三個入口景觀綠化；街頭游園、公共綠地、青云湖公園綠地等景觀改造提升；城市裸露地及分車帶景觀綠化等。（責任單位：自然資源局）

2.退化草原生態修復。紅寺堡區20XX年退化草原生態修復任務2萬畝，主要位于太陽山鎮酸棗梁退化草原區，修復措施為全域圍欄。（責任單位：自然資源局）

3.森林撫育（灌木平茬）。低山丘陵區檸條平茬撫育3萬畝，促進檸條自我修復，提高林分生態保護功能。

4.弘德同原村莊綠化改造提升項目。弘德同原村莊綠化改造提升項目0.07萬畝，庭院經濟林種植、公共綠地改造、游園及基礎設施建設等。（責任單位：自然資源局）

（三）森林資源管護。森林資源管護包括天然林保護工程資源管護、森林生態效益補償基金項目以及森林資源管護、林業有害生物防治、森林防火等。

1.中央財政天然林資源保護工程資源管護項目。20XX年實施天保工程資源管護31.85萬畝，其中：國有林管護28.68萬畝，地方集體公益林管護3.17萬畝。（責任單位：自然資源局）

2.中央財政森林生態效益補償基金項目。20XX年中央財政森林生態效益補償基金項目14.53萬畝，其中：國有林面積13.08萬畝，集體和個人所有林面積1.45萬畝。（責任單位：自然資源局、太陽山鎮人民政府、新莊集鄉人民政府）

3.森林資源管護。針對灌區林網林木采取樹木修剪、林地施肥、澆水等措施，大力開展林木撫育工作，對全區城市綠地、溝渠路兩側、農田林網、村莊和廠區喬木防護林、經果林、灌木林全部進行修枝割灌撫育，不斷提高林分質量。完成林場轄區內森林資源以及洪溝、烏沙塘、中鹽高速、滾紅高速、慈善林及慈善大道、慈善愛心湖森林資源管護2.3577萬畝。（責任單位：自然資源局、各鄉鎮人民政府）

4.林業有害生物防治。積極爭取國家林業有害生物防控和疫源疫病檢測經費，及時檢測林業有害生物發生情況，科學防控，確保林木病蟲害“四率”指標保持在控制范圍內，林業有害生物成災率低于5.6‰，無公害防治率達到87%以上，測報準確率達到90%以上，種苗產地檢疫率達到100%；加強疫源疫病檢測，重要野生動物棲息地、停歇地、繁殖地監測覆蓋率達到100%。20XX年實施林草有害生物防治6萬畝，其中草原鼠害防治1萬畝，草原蟲害防治3萬畝，林木蟲害防治2萬畝。（責任單位：自然資源局）

5.依法治林，確保生態紅線。用法治意識構筑全社會保護生態的無形紅線，在全力服務自治區重大項目建設的前提下，強化林權管理，節約集約用地，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。（責任單位：自然資源局、各鄉鎮人民政府）

6.加強森林防火。加強森林防火工作，積極爭取國家森林防火經費，落實森林防火責任制，及時做好林地除草和死樹枯枝清理等工作，確保全年無較大以上森林火災發生，火災綜合受害率控制在0.9‰以下，森林防火案件查處率達到100%。（責任單位：應急管理局、自然資源局、各鄉鎮人民政府）

（四）注意事項

中部防沙治沙工程、城市綠地景觀改造提升工程、退化草原生態修復工程、森林撫育及森林資源管護由自然資源局委托第三方設計并組織實施。村莊綠化及庭院經濟林種植工程、生態經濟林種植由各鄉鎮人民政府負責設計，并報發改局批復后組織實施，自然資源局負責組織驗收。苗木采購中，營造林所需苗木優先選擇紅寺堡區內本地苗木，特別是解決建檔立卡戶種植的苗木，若本地沒有的苗木需申報自然資源局，經許可后方可從外地調入；政府各部門和在紅企業內部綠化所需苗木由綠化部門向自然資源局申請審核后，從北海國有林場和城北苗圃基地無償提供（起苗費、裝運費由綠化單位自行解決）。

五、造林技術要點及措施

（一）生態營造林技術要點及措施

1.苗木規格及質量要求。落葉喬木規格D≥3cm，常青樹規格H≥2m，花灌木規格8分枝以上，色帶植物規格為H≥0.5m，營養缽苗；其他經濟林林苗木規格d≥3cm；文冠果苗木規格d≥0.5cm。苗木質量要求為Ⅰ級優質苗，必須符合《寧夏主要造林樹種苗木質量分級》的`苗木標準。種子為Ⅱ級種子，種子的純凈度不低于90%，發芽率不低于65%，種子含水量不高于9%。

2.栽植密度。喬木株行距3×3-4m，每畝栽植56-74株；文冠果栽植株行距為3×4m，每畝栽植56株；灌木株行距2×2m，每畝栽植167株；城區和弘德村景觀綠化植物布局按施工設計圖實施。灌木播種1.5kg/畝。

3.整地、挖穴。整地：采用帶狀整地、穴狀挖坑的方式，清除種植區域內的瀝青、磚塊、混凝土及垃圾等。挖穴：按照株行距開挖定植穴，坑穴規格：60×60×60cm。

4.苗木運輸。

（1）起苗。號苗：起苗前應根據所需苗木規格進行號苗，用顏色在所選樹木上做明顯標記。所選苗木應符合以下質量要求：土壤過于干燥時，應在起苗前三天澆一次水，待水下滲后再起苗，帶土球苗木起苗前不宜灌水，以防散球。起露根苗，鐵鍬要鋒利，按規定根系大小起苗，挖夠深度后再向內掏底，斷根、放倒樹木，如遇較粗樹根應用鋸鋸斷。

（2）運苗。落實苗木的數量、質量、來源、運輸等實際工作，根據施工進度有計劃地調運苗木，做到隨起隨運隨栽。裝車前，押運人員應認真按設計要求選擇苗木，清點數量，在裝運過程中應采取保濕措施，防止苗木失水，對露根苗木應用布或濕草袋覆蓋。裝運露根苗木應根向前，稍向后，按順序碼放整齊，在后車廂捆繩處墊草袋不使勒傷樹皮。樹梢不得拖地，必要時捆繩子圍攏吊起，捆繩子的地方也要用蒲包墊上不使勒傷樹皮，裝車不得超高，緊度適合，裝完后用布將樹根蓋嚴、捆好，以防樹根失水，短途運輸，中途不得休息，長途運輸，必要時應灑水淋濕樹根。苗木運到工地后，按指定位置卸苗，卸露根苗要自上而下順序卸車，不得從下亂抽，卸時輕拿輕放，不得整車往下推，以免砸斷根系和枝條。卸車后不能立即栽植的，露根樹必須挖溝假植，假植時應分層順序碼放整齊，層間以土相隔，將根部埋嚴，保證苗木的成活，適應施工進度需延長假植時間時，可適當增大埋土的部位，并適當澆水保持土壤濕潤，或向枝條噴水，也可設置遮陰棚，降低溫度和減少水分損失。

5.苗木栽植。

植苗前檢查樹坑規格，然后澆灌底水，待水全部滲透后種植。種植時間為春季，3月下旬至4月底。不要超過4月25日，種植選擇在無風的陰天或多云天氣。栽植前應根據不同苗木特點，對苗木采取截干、喬木主干纏膜、修根、剪枝、浸水等措施進行處理，栽植時用50ppm生根粉液蘸根。根據生長習性，淺根性樹種淺栽，深根性樹種深栽。

植苗時要保證苗木位正干直，符合“三埋兩踩一提苗”的規范要求，使苗木根系舒展，與土壤緊密接觸。種植時先施基肥，填入種植土，扶正苗木分層填土，輕踩使之緊實，注意帶土球苗木種植時不能踩破土球。最后將底土填平至坑口，填土一般應比原來土痕線略低3～5cm。包裝土球的難腐爛材料要去除。行列種植時，要求樹干或樹冠中心保持在規劃的直線或曲線上，樹體正直，高度一致，大小均一，樹干彎曲的苗木，樹彎對應在樹行里。

種植后適當修樹剪葉，對落葉喬木栽植后，要定干（定分枝點高度），定干高度達到設計要求，并選留主枝（主芽）。種植后做圍堰，其半徑比樹坑半徑大20～30%。種植后立即澆定根水，澆足澆透，待水全部滲下后在樹坑上覆蓋塑料薄膜，或及時覆土、封堰。及時澆水：4～5天后再澆第二遍水，10天之內要澆第三遍水。干旱無雨季節，還要增加澆水次數。

6.養護管理。

（1）補植。當年秋季落葉封凍前進行一次性補植，補植所用苗木規格和種植規格按照樹種種植配置設計要求執行。

（2）樹木養護管理要點。中耕除草；按設計要求修剪；需要時澆水；每年施肥應不少于兩次；在雨季前追施速效氮肥8～10g/m2；在秋季增施有機肥100 g/m2以上。適時噴灑農藥及防治病蟲害；經常防范人為的破壞和牲畜的踐踏、啃咬；經常清除垃圾，保護表土。涂干越冬：為了減少冬季溫度變化對河北楊、新疆楊、等喬木樹干的影響，防止樹干崩裂，應對喬木樹種的樹干進行涂白處理，可選用由石硫合劑和白涂料按1︰1比例混合而成涂白材料，或涂刷天津農學院研制的防蟲防病提高成活率的中藥涂劑?！皹錁贰痹跇涓?.5m以下涂抹即可。

（二）經濟林種植要點及措施

1.苗木標準。苗木地徑1.5cm以上，根系發達，苗木健壯，無病蟲害，無病毒，無失水現象。供苗方必須嚴格按照技術要求對出圃苗木認真做好品種標簽，分品種供苗，嚴防供苗過程中出現品種混雜，否則供苗方要負相應責任。

2.技術措施。

（1）栽植密度。其他經濟林株行距3m×4m，即56株/畝。庭院經果林均按3m×4m栽植，即56株/畝。

（2）苗木運輸包裝。苗木根系沾泥漿，套袋，運輸途中加蓋蓬布。部分小苗木營養缽苗。

（3）苗木栽植。為使建園后便于機械化管理，栽植時必須拉線，確保所栽苗子在一條直線上，栽植前覆膜，并在栽植行線上按株距做好標記，確定栽植點后在膜中間打孔，營養袋苗要輕拿輕放，注意不要用手碰斷苗尖（芽子），用左手倒拿苗木，右手捏住營養杯底部，輕輕撥下營養杯，然后右手在上，左手在下迅速將苗木放入打好的栽植孔內（不要摔散營養土坨），最后用濕土填滿縫隙，土要埋在種條頂部芽眼處，拆下的營養袋應收集在一起燒掉或埋掉，防止被風吹動傷苗。

六、投資概算

（一）投資測算。20XX年國土綠化及重點工程總投資11172.4萬元，其中：

1.國土綠化任務投資2813萬元，其中：中部防沙治沙工程投資1813萬元，村莊綠化及庭院經濟林建設工程投資450萬元，生態經濟林建設工程投資550萬元。

2.其他林草工程項目投資7390萬元，其中：城區景觀改造提升投資3800萬元（其中：城區東南西三個入口景觀綠化投資800萬元，街頭游園、公共綠地、青云湖公園綠地等景觀改造提升投資1500萬元，城市裸露地及分車帶景觀綠化投資1500萬元）；退化草原生態修復投資400萬元；森林撫育（灌木平茬）600萬元；草原采種基地90萬元；弘德同原村村莊綠化改造提升2500萬元。

3.森林撫育及森林資源管護投資969.40萬元，其中：中央財政天保工程森林管護項目投資246.10萬元，中央財政森林生態效益補償基金項目投資136.30萬元，林草病蟲害防治58萬元，森林資源管護529萬元。

（二）資金來源。中央財政資金2668.40萬元，自治區財政資金1555萬元，地方財政配套資金6949萬元。

七、保障措施

（一）加強組織領導。為確保紅寺堡區20XX年國土綠化高質量完成，成立以區政府分管領導任組長，發改局、財政局、住房城鄉建設和交通局、自然資源局、水務局、農業農村局、審計局、教育局等有關部門及各鄉鎮主要負責人為成員的春季林業建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在自然資源局。自然資源局重點負責人工喬灌木林、未成林撫育提升項目及城市景觀綠、退耕還林、天然林保護等工程項目的工程招標及生態林苗木物資采購、驗收調配，為造林單位提供造林苗木及技術服務；各鄉鎮組織完成村莊綠化的苗木栽植、撫育管護，貧困村經果林苗木采購、栽植、撫育管護，以及監督檢查指導轄區內其他造林綠化項目。造林期間，各鄉鎮、各有關部門要緊密配合、加強溝通，按照各自職責落實責任，確保國土綠化工作有序推進。針對重點工程要嚴格落實包抓責任制，將任務層層分解落實到人，狠抓質量、倒排工期，切實提高工程建設質量。

（二）廣泛籌措資金。紅寺堡區20XX年國土綠化及重點工程投資11172.40萬元，除政府安排的綠化資金外，其余投資要通過群眾投工投勞、全面義務植樹、企業自籌、區直包扶單位幫扶、上爭項目資金等多渠道籌集，對此，要積極鼓勵和吸引社會資金投入造林綠化，集全民之力，共同參與打造“美麗紅寺堡”。

（三）保證造林質量。工程建設中要充分尊重自然規律，因地制宜，科學規劃，開展技術培訓，推廣適用造林技術，苗木選擇適宜本地種植的耐旱、耐寒、易成活的鄉土樹種，以達到節本增效目標，自然資源局要安排技術人員嚴把苗木質量關，對苗木栽植、后期管護要全程提供技術指導和質量監理，要明確工程建設責任人、任務、時限，確保高標準、高質量完成工程建設任務。

（四）強化督查考核。植樹造林功在當代、利在千秋，該項工作將納入各鄉鎮、有關部門年終實績考核。造林期間，區委、區政府將組織兩辦、宣傳部等部門全程跟蹤督查，區人大、政協要充分發揮職能作用，加強對工程進度和質量的監督檢查。通過檢查、評比，把生產任務完成情況作為考核鄉鎮的一項重要依據，對任務完成好的要獎勵，對完不成任務的要追究責任。

化肥零增長行動方案 篇2

為進一步深化實施鄉村振興戰略，在《xx鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。

一、關于產業振興

圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入，著力發展壯大一、二、三產業規模，突出抓好農業“新六產”，以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現農民富的目標。

（一）實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作，以鎮工業園區為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業，帶動農民在家門口充分就業，以就業促增收。

（二）實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業，通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業，以創業拉動就業，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”：20xx年，推動大莊村壯大假發制作產業，束村壯大玩具加工產業，徐堂村壯大木材加工產業，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產業，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業，李官集村壯大足球制作產業，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業、xx村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業典型村”。

（三）實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢，以“三區一帶”建設為引領，建立環鎮特色農業產業圈。

1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業，以培植示范基地為突破，逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業，建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將xx鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20xx年，完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設，示范區涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發展蔬菜種植產業，向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態農業示范區；20xx年，繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業，完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。

2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園，注冊農產品商標，發展品牌農業，建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。20xx年，完成示范區的詳細規劃和無公害認證，示范區涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區內的優良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產品認證工作，在園區內開展生態循環農業示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；20xx年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業示范區。

3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢，在發展好果蔬種植業的基礎上，培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業，發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業鏈農產品深加工園區。將xx果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發展狀況，擴規模、提檔次，發展農業“新六產”，實現一、二、三產業融合發展。20xx年，完成園區的詳細規劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業，實現企業落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優質農產品電商銷售工作；20xx年，繼續深化園區建設，至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農產品深加工電商園區建設。

4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢，發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產業帶詳細規劃，產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業，完成企業落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產業鏈建設，深化牛蒡產品開發，讓牛蒡產品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。

二、關于人才振興

人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。

（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數據庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規模穩定在1000人左右。

（二）建立人才培養培訓機制。依托現有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系，建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起，每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。

（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發展原則的前提下，優先發展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優評選3家。

三、關于文化振興

（一）突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優化功能區劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設，鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮對外展示新名片；20xx年，規范化開展各項文化活動，創建全縣、全市文化建設示范工程；20xx年，創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮30個村實現村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。

（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年，依托鎮文化服務中心，組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團；20xx年，以管區為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區民間藝術團。

（三）注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情，培養和激勵鄉土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

（四）豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動，在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮文化市場。

四、關于生態振興

（一）提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準，持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村，續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村，達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。

（二）深化美麗家庭創建活動?！懊利惣彝ァ眲摻ɑ顒邮顷P系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創建評比工作；20xx年下半年，對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。

（三）實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現有樹穴進行美化優化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現105國道兩側路燈亮化，20xx年，實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

（四）抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；20xx年，重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

（五）加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設；20xx年，完善北園社區、xx社區、中心社區、王莊社區、xx工業園污水主管網建設，配套建設污水主管網9.5公里，爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設，依托村內坑塘建設人工濕地，有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作，成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區為單位，每個管區配備1輛糞液收集車輛，實現糞渣、糞液有效利用。

（六）扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策，加快推進新型城鎮化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農村群眾向新型社區集中，重點推進北園社區、xx社區建設。20xx年，完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；20xx年，啟動北園社區回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。20xx年，啟動xx社區沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區集中；20xx年，沙崗村實現回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；20xx年，逐步完善小城鎮公共服務設施建設，持續提升公共服務水平，滿足群眾對居住環境的需求，加快城鄉一體化建設步伐。

五、關于組織振興

組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農村的執政基礎，推動農村各項事業健康平穩有序發展。

（一）堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。

（二）全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的`明星村。根據上級文件要求，嚴格兌現獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

（三）打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上，統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區，示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區、北園社區，打造區域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。

（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續三次納入或年度內被納入三次的，對村支部書記進行調整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。

六、關于工作機制

（一）實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。

（二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。

（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節點完成任務。

化肥零增長行動方案 篇3

為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作，大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施，根據上級有關文件精神，決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動，現就有關事項通知如下：

一、活動目標

通過對實施鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進來，為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

二、責任分工

充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組，由黨委書記xx擔任組長，鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。

三、實施步驟

1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專干參加鄉村振興戰略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關于鄉村振興工作的具體要求，領會鄉村振興戰略的重要意義。

2、加強宣傳。認真部署，組織實施，廣泛發動群眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專題宣傳欄，在轄區各村范圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。

3、信息報送。村鄉村振興專干負責調查摸底，于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動；字數xxxx字以內，可圖文并茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。

四、工作要求

1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略，也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。

2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新，充分調動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。

3、務求實效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。

化肥零增長行動方案 篇4

一、總體要求

（一）指導思想。堅定貫徹新發展理念，根據黨中央、國務院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，以釘釘子精神推進農業面源污染防治，立足我國“三農”工作實際和新時期發展需要，以削減土壤和水環境農業面源污染負荷、促進土壤質量和水質改善為核心，按照“抓重點、分區治、精細管”的基本思路，統籌謀劃、協同聯動，突出重點、試點先行，優化政策、強化監督，真抓實干、久久為功，形成齊抓共管、持續推進的農業面源污染治理體系和治理能力，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化開好局、起好步。

（二）基本原則

統籌推進，突出重點。統籌農業面源污染防治工作，以化肥農藥減量化、規模以下畜禽養殖污染治理為重點內容，以防控農業面源污染對土壤和水生態環境影響為目標，以長江經濟帶和黃河流域為重點，兼顧珠江、松花江、淮河、海河、遼河等流域，在干流和重要支流沿線、南水北調東線中線、湖庫匯水區、飲用水水源地等環境敏感區（以下簡稱重點區域），強化農業面源污染防治。

試點先行，夯實基礎。根據種植和養殖產業分布、污染防治工作基礎，在典型流域、海域、區域開展農業面源污染治理監管試點示范，形成易復制、可推廣的治理模式和管理措施，探索建立農業面源污染監測評估體系。

分區治理，精細監管。根據不同區域、不同類型污染源特征、地理氣候影響因素和環境保護要求，立足地方實際，尊重農民群眾意愿，實施“一區一策”，因地制宜采取治理措施，加強精細化監督管理，實現精準治污、科學治污和依法治污。

政策激勵，多元共治。強化政策引導作用，注重激勵性措施與強制性措施相結合，充分運用稅收、補貼等經濟手段，廣泛調動農業產業鏈主體和社會各界的積極性，推動政府、農業社會化服務機構、農戶等多元主體合作共治。

（三）工作目標

到2025年，重點區域農業面源污染得到初步控制。農業生產布局進一步優化，化肥農藥減量化穩步推進，規模以下畜禽養殖糞污綜合利用水平持續提高，農業綠色發展成效明顯。試點地區農業面源污染監測網絡初步建成，監督指導農業面源污染治理的法規政策標準體系和工作機制基本建立。

到2035年，重點區域土壤和水環境農業面源污染負荷顯著降低，農業面源污染監測網絡和監管制度全面建立，農業綠色發展水平明顯提升。

二、主要任務

（一）深入推進農業面源污染防治

推進重點區域農業面源污染防治。根據農業污染源類型分布、地理氣候條件、環境質量狀況等，確定農業面源污染優先治理區域。優化農業生產空間布局，按照土壤、水和海洋生態環境保護要求，分區分類采取治理措施。在種植業面源污染突出區域，實施化肥農藥減量增效行動，優化生產布局，推進“源頭減量-循環利用-過程攔截-末端治理”工程，深入實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，建立一批秸稈綜合利用重點縣，打造產業化利用典型模式。持續推進農膜回收行動，以標準地膜應用、專業化回收、資源化利用為重點，強化農膜回收利用示范縣建設，健全回收網絡體系，試點農膜區域性綠色補償制度，加快可降解農膜應用示范，著力解決農田“白色污染”問題。在養殖業面源污染突出區域，基于土地消納糞污能力，合理確定養殖規模，促進畜禽糞污還田利用，推動種養循環，改善土壤地力。

建立農業面源污染防治技術庫。按照全要素治理、菜單式遴選的原則，以種植、規模以下畜禽養殖、水產養殖等污染防治為重點，根據污染類型和主要成因，分區分類建立農業面源污染防治技術庫?？偨Y試點示范成果和各地經驗做法，形成一批農業面源污染治理模式，由點及面，逐步形成產業化、規?；?。

（二）完善農業面源污染防治政策機制

健全法律法規制度。制修訂肥料管理等對農業面源污染有重大影響的法律法規。加強化肥農藥生產經營管理和使用指導，推動精準施肥、科學用藥。以省為單位加強畜禽散養密集區污染治理，明確規模以下畜禽養殖場戶污染治理要求和責任，鼓勵對畜禽糞污進行無害化處理，達到肥料化利用有關要求后，進行還田利用。規范突發環境事件應急管理工作，防止在處理事故過程中，將廢水、廢液、固體廢棄物直接排入農田。

完善標準體系。適時評估并完善農業面源污染防治與監督監測相關標準。指導各地制定種植業污染治理、水產養殖尾水排放等標準規范。以促進畜禽糞污資源化利用為導向，健全畜禽養殖污染治理標準體系，加強養殖場戶環境監督管理。農田灌溉用水、水產養殖用水、畜禽糞污肥料化利用應執行相應標準，防止污染土壤、地下水和農產品。

優化經濟政策。完善農業面源污染防治設施用電用地政策，落實有機肥產品生產銷售、化肥農藥減量、有機肥替代化肥等補貼和稅收減免政策。對開展畜禽糞肥運輸、施用等社會化服務組織，按規定予以支持。優先將畜禽、水產養殖、秸稈農膜等廢棄物處理和資源化利用裝備等支持農業綠色發展的機具列入農機購置補貼目錄。探索開展“點源-面源”排污交易試點。

建立多元共治模式。在重點區域以省為單位，編制農業面源污染防治實施方案，制定污染防治目標任務，明確監督指導和保障措施。發展農資綠色配售，推動農資經銷商成為污染防治的重要主體和信息傳導樞紐，引導農戶使用綠色高效的肥料農藥。通過向社會購買服務等方式，推進農業面源污染治理市場化。充分發揮農業社會化服務機構、農民合作經濟組織作用，推廣“政府＋協會＋農戶”“龍頭企業＋協會＋農戶”等模式，加強專業技術管理。推動統一生產管理、統一訂購農資、實施品牌認證等標準化生產，形成“政府-市場-農戶”多元共管共治體系。

（三）加強農業面源污染治理監督管理

開展農業污染源調查監測。完善化肥農藥使用量調查核算方法，在統計、農業農村、市場監督管理等部門工作基礎上，逐步摸清化肥農藥使用變化情況。利用實地調研、臺賬抽查、智能終端采集等方式，對化肥農藥投入、畜禽和水產養殖等污染物排放情況進行抽查核實。加密布設農業面源污染監控點，重點在大中型灌區、有污水灌溉歷史的典型灌區進行農田灌溉用水和出水水質長期監測，掌握農業面源污染物產生和排放情況。開展畜禽糞肥還田利用全鏈條監測，分析評估養分和有害物質轉化規律。

評估農業面源污染環境影響。制定農業面源污染環境監測技術規范，加強農業污染源、入水體污染物濃度與流量監測、受納水體水質和流量監測，構建全國農業面源污染環境監測“一張網”。在重點區域，基于全國地表水環境質量監測網，結合農村環境質量監測，采用更新改造、共建共享和新建相結合的方式，增加環境監測布點，加強暴雨、汛期等重點時段水質監測。開展農業污染物入水體負荷核算評估，確定監管的重點行業、重點地區和重要時段。

加強農業面源污染長期觀測。在嘉陵江、汾河、太湖、巢湖、南四湖、洱海、白洋淀、丹江口庫區、密云水庫等重點水域先行先試，建設農業生態環境野外觀測超級站，開展氣象、水文、水質、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析，結合遙感技術，掌握農業面源污染時空演變規律，逐步實現對農業面源污染環境質量影響的動態評估。加強國家農業科學觀測實驗站建設，對農業生產要素及其動態變化進行系統觀測、監測和記錄，為農業面源污染治理提供基礎支撐。

建設農業面源污染監管平臺。系統整合農田氮磷流失監測、地表水生態環境質量監測、農村環境質量監測等數據，實現從污染源頭到生態環境的監測數據互聯互通。加強全國農業源普查、生態環境統計、畜禽糞污綜合利用信息、全國排污許可管理平臺等工作對接共享。借助互聯網、物聯網等技術，拓寬數據獲取渠道，實現動態更新。發揮農業面源污染大數據在指導污染防治、控制溫室氣體排放、優化城鄉規劃、土地利用和推動農業綠色發展中的作用。

三、試點示范

圍繞國家重大發展戰略和污染防治攻堅戰總體部署，以控制農業面源污染對重點區域土壤和水環境影響為目標，在廣西、廣東、湖南、湖北、河南、江蘇、安徽、云南、江西、四川、山東、寧夏、河北、陜西、吉林、青海等省份部分縣市區開展試點（以下簡稱試點縣），實施農業面源污染綜合治理等項目，建設一批以污染防治、調查監測、績效評估等為主要內容的試點示范工程。

（一）形成農業面源污染防治典型模式。在試點縣中篩選以種植、規模以下畜禽養殖、水產養殖為主的區域，建設一批農業面源污染綜合治理示范工程。優化農業生產空間布局，開展系統設計、分類治理，形成具有區域特色的農業面源污染治理模式。大力發展種養結合、生態循環農業，擴大綠色、有機和地理標志農產品種養規模，增加綠色優質農產品供給，提升農業發展質量和效益。

（二）建立農業面源污染調查監測體系。開展農業面源污染調查和成因分析，科學測算化肥農藥對面源污染的影響和糞污資源化利用情況。研究農業面源污染敏感區域識別方法，編制優先治理區域清單。選取典型小流域及海水養殖集中分布的近岸海域，結合地面監測和衛星遙感技術，評估污染物入水體負荷和時空分布等。在四川都江堰、內蒙古河套、寧夏青銅峽等選擇大中型灌區，開展農田灌溉用水水質監測，在養殖密集區加強地表水水質監測。建設農業面源污染監管信息平臺，加強污染防控預警。

（三）探索農業面源污染防治績效評估。研究制定農業面源污染防治績效評估辦法，明確評估范圍、指標、內容、方式等。以第二次全國污染源普查結果為基礎，補充摸底調查數據，確定績效評估指標和基數。探索將環境質量改善狀況作為農業面源污染防治績效評估的主要依據。

四、保障措施

（一）加強組織領導。完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。有關部門根據本方案要求，密切協作配合，生態環境部門履行監督指導農業面源污染治理職責，并與農業農村、發展改革、財政、水利、林業草原等相關部門按照“黨政同責、一崗雙責”要求，加強信息共享、定期會商、督導評估，形成齊抓共管的工作格局。省級對本地區農業面源污染治理工作負總責，提供組織和政策保障，做好監督考核。市級做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作?？h級做好具體組織實施工作。

（二）強化隊伍建設。明確縣鄉鎮承擔監督指導農業面源污染治理工作的機構和人員。加強農業環境保護和農技推廣體系隊伍建設，引導農民科學使用農業投入品，采用綠色生產方式。推動生態環境監管執法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實縣鄉鎮基層生態環境保護職責，加強農業面源污染治理監管隊伍建設。組織開展農業面源污染治理監管執法培訓，提升基層監管執法能力。

（三）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。中央有關部門結合現有資金渠道，支持地方農業面源污染治理。各地要合理安排資金投入，確保完成治理目標。鼓勵地方按規定加強相關渠道資金和項目統籌整合。規范政府和社會資本合作，引導社會資本投向農業面源污染防治領域。加大綠色信貸、綠色債券對農業面源污染防治的支持力度，重點支持化肥農藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農膜回收利用、池塘養殖尾水利用處理等。

（四）提升科技支撐。成立農業面源污染防治專家組，開展長期跟蹤和定期會商，為關鍵技術研究和重要政策咨詢提供支撐，對試點示范地區強化技術幫扶。加強與高校、科研院所合作，整合科技資源，通過相關國家科技計劃，加快農業面源污染調查、監測、評估技術為重點的聯合攻關，集中力量研發農業面源污染估算模型和源解析技術方法，研發先進的自動監測、快速監測設備，推廣成熟適用技術。

（五）強化監督工作。推動各級地方政府將農業面源污染防治工作納入績效評估范疇，明確年度任務與評估指標。實施信息公開，拓寬投訴舉報渠道，發揮群眾監督作用。將農業面源污染治理存在的突出問題納入中央生態環境保護督察范疇，強化農業面源污染治理突出問題監督。

（六）加強宣傳引導。利用新媒體與傳統媒體，宣傳農業面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術，鼓勵公眾參與和監督，增強農村居民生態環境保護意識和能力，形成全社會保護農業生態環境的良好氛圍。

化肥零增長行動方案 篇5

根據《市人民政府辦公室關于印發的通知》（遵府辦函〔20xx〕159號）精神，我局牽頭開展《遵義市“十四五”農業產業發展研究》重大課題研究，為扎實做好研究工作，特制定本方案。

一、成立遵義市“十四五”農業產業發展課題研究領導小組

組長：

副組長：

成員：局屬各單位負責人，各縣（市、區）農業農村局主要領導。

二、遵義市“十四五”農業產業發展課題研究內容

（一）開展產業發展專題研究

1.茶產業發展研究。責任單位：茶產業發展中心

2.世界辣椒加工貿易基地建設研究。責任單位：果蔬站

3.生態畜禽產業發展研究。牽頭單位：畜牧漁業獸醫科，責任單位：動物疫病預防控制中心、畜牧站、獸藥飼料監測站、飼草飼料工作站

4.中藥材產業發展研究。責任單位：中藥材科

5.生態漁業發展研究。責任單位：水產站

6.產業結構調整研究。牽頭單位：種植業科，責任單位：土肥站、植保站、種子站等

7.優質稻產業發展研究。責任單位：農業技術推廣站

8.酒用高粱產業發展研究。責任單位：市農業技術推廣站

9.果蔬產業發展研究。責任單位：果蔬工作站

10.農產品加工業發展研究。責任單位：市場科

對各牽頭單位、責任單位對所負責產業開展深入調研，梳理分析發展現狀、存在的問題、發展形勢、十三五規劃任務完成情況，詳細提出十四五規劃的發展思路、目標、舉措。

（二）開展專項工作研究

1.農民專業合作社發展研究。責任單位：市農經站

2.龍頭企業發展暨農產品品牌培育研究。責任單位：市場科

3.新型職業農民培育研究。責任單位：市農廣校

4.農村改革研究。責任單位：市農經站

5.農業安全暨農產品質量安全研究。責任單位：安全管理科

6.農業機械化發展研究。責任單位：農機技術推廣站

7.現代種業發展研究。責任單位：市種子站

8.農業技術推廣研究。責任單位：市農推站

9.植物保護研究。責任單位：市植保站

10.動物防疫研究。責任單位：市動物疫病預防控制中心

11.農業項目建設研究。責任單位：計劃建設科

12.農村環境建設研究。責任單位：社會事業科、市能源站、市畜牧站

13.飼料獸藥發展研究。責任單位：市飼草飼料工作站、市監測站

局屬有關單位立足工作職能職責，認真總結“十三五”時期工作取得的成效，提出“十四五”工作思路、目標、舉措。

（三）開展縣域農業產業發展研究

各縣（市、區）農業農村局對農業產業發展進行深入調研，梳理分析發展現狀、存在的問題、發展形勢、十三五規劃任務完成情況，詳細提出十四五規劃的發展思路、目標、舉措。（責任單位：各縣（市、區）農業農村局）

三、有關工作要求

（一）高度重視。此次調研事關“十四五”全市經濟社會發展大局，局屬各科站和各縣（市、區）農業農村局要高度重視，堅持問題導向和目標導向，強化統籌調度，確保完成工作任務。

（二）深入開展調研。市農業農村局將集中組織人員開展調研。承擔產業發展專題研究、專項工作研究的科站和各縣（市、區）農業農村局可以采取現場調研、召開專家座談會等多種形式開展調研。

（三）形成高質量調研成果。調研報告須包括發展現狀、存在的問題、發展形勢、十三五規劃任務完成情況和十四五規劃的發展思路、目標、舉措等。要數據真實、條理清楚、文字精煉，切忌空話、套話、大話，產業發展專題研究調研報告不超過4000字、專項工作研究不超過2000字。局屬各相關責任單位調研報告須經分管局領導審簽，各縣(市、區)調研報告經主要領導審簽并加蓋公章后，在8月31日前報政策調研科。

化肥零增長行動方案 篇6

國家儲備林建設是對綠水青山就是金山銀山科學理念的生動詮釋，是推進林業供給側結構性改革的重要抓手，是精準提升森林質量的重要工程，對推進林業現代化建設、建設生態文明具有重要意義。為深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，建立健全國家儲備林制度，加快國家儲備林基地建設，根據上級國家儲備林及林業扶貧項目相關文件精神，結合交城縣社會經濟情況和林地資源現狀，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，牢固樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念，堅持國家木材安全戰略，以多功能森林經營和森林可持續發展為建設理念，以提高森林培育質量為抓手，采取人工林集約栽培、現有林改培、中幼林撫育等方式，大力培育珍貴樹種及其大徑級用材林，同時發展林下經濟、干果經濟林提質增效、森林康養和種苗基地建設，提升林業多功能生態產品和林產品供給能力，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建設一批規?；s化的國家儲備林基地，建立健康穩定優質高效的森林生態系統，促進人與自然和諧共生。

二、堅持原則

（一）堅持政府主導，市場運作原則。政府通過完善金融、

財政、林業等政策措施，鼓勵和引導社會主體廣泛參與儲備林基地建設，引導社會資金共同參與，拓寬資金投入渠道，破解林業融資難點，建立多元化投入機制。

（二）堅持因地制宜，科學培育原則。立足本地立地條件和自然氣候特征，堅持良地良種良法，因地制宜，科學規劃，選擇適宜當地生長的珍貴樹種和鄉土樹種為重點培育對象，采用先進適用的培育技術，科學分類經營，合理安排規模，確保建設質量。

（三）堅持典型引領，示范帶動原則。高起點規劃，高標準建設，注重培養和樹立先進典型，發揮典型示范帶動作用，打造一批規模較大、示范水平較高、地方特色突出、輻射帶動能力強的不同類型示范區、示范基地。

三、目標任務

充分利用交城縣林地資源，選擇自然條件優越、交通便利、相對集中連片且符合國儲林區劃條件的區域建設儲備林基地，全面完成經我縣申報由市規劃與自然資源局歷年下達的國家儲備林任務。以國家儲備林建設為載體，通過項目實施，利用銀行金融機構貸款，在交城縣加快推進國家儲備林基地建設，提高森林經營水平和林地生產力，增加木材資源儲備，推動森林資源培育轉型升級，提質增效，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現林業生態經濟的科學可持續發展。

四、建設內容

（一）人工林集約栽培：以培育高質量、大徑級木材為主。

造林地類主要選擇宜林荒山荒地、疏林地、其它無立木林地并避開風口或霜害嚴重地點等立地條件較好的地塊。樹種選擇：結合《國家儲備林樹種目錄》和當地自然條件，兼顧彩化、財化要求，主要從適生鄉土樹種中優選油松、側柏、白皮松、遼東櫟、白蠟、國槐、柳樹、楊樹、元寶槭等大徑材、長壽、珍貴樹種和沙棘、山桃、山杏、文冠果、金銀忍冬、丁香等小喬或灌木經濟樹種的良種壯苗。

（二）現有林改培：指對林分采取更換樹種、間伐、冠下造林、修枝、割灌、施肥等綜合技術措施，改善林木生長條件，調整林分結構、提高林分質量、生長量和生態功能的森林經營活動。分為間伐改培和綜合改培。

（三）中幼林撫育：撫育對象包括幼齡林和中齡林。遵循“留優去劣，留強去弱，分布均勻，疏密適度”的原則，對有培育前途、木材增產潛力較大的中幼林，根據林分發育、自然稀疏情況確定森林培育目標。對郁閉度大于0.7的幼齡林(以油松和刺槐幼齡林為主)、中齡林開展疏伐、生長伐、衛生伐等，結合修枝、定株、擴穴、補植等撫育措施，補植珍貴樹種，改善林分環境，促進林木生長，培育優質林分。選擇生活力強，干材質量好，沒有損傷，實生起源的林木作為目標樹，按照保留目標樹伐后林分平均胸徑不低于伐前林分平均胸徑、伐后郁閉度應保留0.6以上的原則進行撫育管理。

（四）林下經濟：以“林-藥”、“林-菌”等模式為主，綜合考慮自然條件適應性、市場需求、經濟價值和對生態環境的影響等因素，依托干果經濟林地、其他喬木林地，利用林蔭自然條件，選擇適合林下生長的價值高、前景好的藥用植物種類(柴胡、黨參、板藍根、生地、豬苓、金銀花等)，進行合理種植和立體復合生產經營，優勢互補，提高林地利用率，協調發展。

（五）干果經濟林提質增效：以高接換種為主，輔助以土、肥、水綜合管理將其打造成為高標準示范園。項目地點要選擇在交通便利、地塊典型、分布相對集中連片的垣面、灘地等立地條件較好的區域。結合實際，我縣主要對樹齡為8-25年的.核桃林結果樹，通過采取整形修剪、高接換種、土肥水管理、有害生物防治等綜合管理技術措施，推廣應用配套實用技術，提高產量和效益。

（六）森林康養：充分利用卦山、玄中寺、龐泉溝風景區等重點部位、重要區域周邊森林景觀、自然環境和林下資源，規劃和打造康養村莊、康養步道、森林游憩區（點）等內容，將必要的基礎設施建設與原生態有機融合，統籌發展旅游觀光、休閑度假、康復療養等產業。

（七）種苗基地建設：依托現有國有苗圃、國有林場、科研機構等國有經濟組織，采取委托經營、合作經營等多種形式，經林業、行政審批部門確認審核的苗木經營大戶開展。育苗應選擇地勢平坦、灌溉方便、排水良好、交通便利、土層深厚肥沃的中性(PH6.5-7.0)沙壤土或壤土苗圃地，通過引種、馴化、移植、嫁接、組培等手段，改擴建種苗基地，訂單生產，確保苗源質量。

五、組織實施

（一）作業設計等前期工作

由縣林業局組織專業人員編制或委托第三方服務機構編制作業設計，報市規劃和自然資源局審批。其中：第三方服務機構編制人工林集約栽培、現有林改培、中幼林撫育、林下經濟、干果經濟林提質增效、種苗基地建設項目的作業設計時，需具備林業調查規劃設計資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；編制森林康養項目的作業設計時，需具備風景園林設計資質或市政行業園林相關專業資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。森林康養項目需要進行建設工程勘察的，按照相關規定執行。

（二）建設管理工作

縣林業局對項目建設實行全過程監督管理,按照國家有關工程建設管理的法律法規,組織開展項目建設的監督管理工作,對項目建設質量、工程進度、資金管理、生產安全負有監督管理責任。施工單位（實施單位）要按照市級批準的作業設計組織施工,對施工進度、施工質量、施工安全負責。

1.人工林集約栽培、現有林改培、中幼林撫育、森林康養項目的施工，縣林業局按照政府采購項目的相關規定，由代理機構組織，通過相應的政府采購形式，確定具有獨立法人資格的企事業單位或其他合作經濟組織為施工單位，其中：森林康養項目施工單位要具備市政公用工程施工資質。

2.干果經濟林提質增效由村集體或經濟林流轉主體組織實施，也可按照政府采購項目的相關規定，由代理機構組織，通過相應的政府采購形式，確定具有獨立法人資格的企事業單位或其他合作經濟組織實施。林下經濟由土地流轉主體組織實施，也可委托有經營能力的其他合作經濟組織實施。

3.種苗基地建設依托現有國有苗圃、國有林場、科研機構等國有經濟組織，采取委托經營、合作經營等多種形式經林業、行政審批部門確認審核的苗木經營大戶開展。

六、保障措施

（一）加強組織保障

為加強國家儲備林項目建設組織領導，縣政府成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，財政、農業、自然資源、林業、行政審批、審計、扶貧、國有林場和項目鄉鎮等相關部門為成員單位的交城縣國家儲備林建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，辦公室主任由縣林業局局長擔任，負責建立有效管理體制和運行機制，負責項目的整體協調、推進和具體任務的落實；各成員單位要按照各自職責，搞好協調配合，形成工作合力；項目實施鄉鎮、村根據工作需要，成立相應工作機構，負責搞好項目實施、協調配合、保證項目零干擾等工作。

（二）落實資金保障

縣財政局要牽頭負責項目資本金的落實及還本付息，充分發揮財務管理的杠桿作用，健全各項規章制度，對項目資金缺口部分要納入縣級財政預算，及時予以補足。要根據財政相關規定對項目資金實行專款專用，任何單位和個人不得以任何理由改變資金用途，不得挪用、截留和滯留。

（三）強化技術支撐

以技術示范、成果轉化、輻射帶動為目標,通過打造示范基地、加強林農培訓、選派林業科技特派員、聘請林業領域專家指導服務等措施，充分發揮科技優勢，強化對項目規劃設計、組織實施、檢查驗收等各環節的技術支撐，做到全程跟蹤、全面指導，確保將先進適用的林業新技術、新品種運用到項目建設過程中。

（四）嚴格規范程序

按照市級下達年度計劃任務，結合項目實際，項目實行法人責任制、招標投標制和合同管理制等規章制度。項目實施實行先設計后施工。項目設計、施工、監理、驗收采購發包嚴格根據財政相關政策規定，選定施工單位和建設服務單位。

化肥零增長行動方案 篇7

為強化招商引資工作，加快管理局經濟社會發展，特制定本方案。

一、指導思想

充分發揮全局資源、區位、環境優勢，利用好國家“一帶一路”和對俄開發政策。以富民、強場、興局為目標，創新招商引資方式，營造全民招商引資氛圍，加快招商引資步伐。

二、招商引資范圍

圍繞增加稅收、解決就業、拉動產業的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業總部或經營權產權交易類企業。嚴格控制引進稅收貢獻低、產能過剩、持續發展能力差的項目。禁止引進污染環境、低稅收的加工項目。

現有企業或墾區內外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產業發展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。

為引導產業健康發展，水稻初加工、糧食倉儲、房地產開發、加油（氣）站、天然氣、駕校、分布式（屋頂）光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。

投資總額達到xx萬元以上項目計入農場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目，同時執行建管委發〔2016〕1號文件政策。符合國家產業政策及土地供應政策的項目。

三、招商引資措施

1農場要制定實施方案。采取積極措施，大招商、招大商、動員全社會力量，推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解，落實責任，農場主要領導要率先垂范走出去招商，請進來考察聯誼，切實做到萬眾招商，全民引資。

2招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農場給予班子全體獎勵，對未完成招商引資目標的農場同獎同罰。

⒊提供良好投資服務。農場要統籌規劃，加快工業園區配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業提供便捷服務，在本部門規定時限內辦理相關手續。

⒋工業及企業總部或經營權產權交易類企業項目可異地招商。沒有重點工業園區的農場所引進的工業項目，可以落戶有園區的農場（八五九、勝利、勤得利、前進、創業、前鋒、洪河）和管理局經濟開發區，引進企業總部或經營權產權交易類企業可落戶管理局，招商引資額計入本農場招商引資總額，該項目實現的稅收額及超稅收基數部分xx%計算在原招商農場。

⒌強化監管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農場完成任務指標最終認定，督促指導業務部門服務。

四、驗收辦法

招商引資項目符合以下條件，方可申請驗收：一是必須與農場簽訂招商引資合同；二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續；三是招商引資項目必須履行土地審批手續；四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可，單個項目注冊資本不低于500萬元，招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元，按注冊資本提供印花稅完稅證明；五是招商引資項目辦理完畢工商營業執照；六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。七是項目環評、取水許可、入河排污等審批手續齊全。生產建設項目水土保持報告書或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定：

商務局：負責驗收各農場招商引資項目《招商引資引資合同》，招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關部門審驗，對招商引資項目驗收結果進行匯總。工商行政管理局：依法在項目投資地辦理營業執照。驗收各農場招商引資項目是否辦理營業執照。住房和城鄉建設局：在建三江地區規劃范圍內招商引資項目，必須全部履行基本建設手續，并由各農場建設科協助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目，住建局不予驗收。國土資源局：負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案文件，農場國土所負責審核上報。計財處（財政局）：負責驗收各農場招商引資項目的銀行開戶許可，按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委：負責驗收工業招商引資項目的產能是否達到可行性研究報告的生產能力標準，驗收生產工藝及設備是否達到項目的設計標準。環保局：監督檢查項目環境影響評價執行情況，嚴格檢查項目建設中環境保護“三同時”執行情況。人力資源和社會保障局：負責招商引資項目拉動就業情況的審核驗收。畜牧獸醫局：負責畜牧招商引資項目活體數量和價值的評估認定。水務局：審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規定。具體驗收辦法：農場工商、住建、國土資源、計財、工業、環保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定，出具審定結果，加蓋審定單位公章。農場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行匯總。

驗收辦理時限：原則上要求各農場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門，管理局各驗收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農場商務科將各部門審定結果報管理局商務局匯總，提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業總部或經營權產權交易類企業獎勵審批表》與農場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設通過招商引資聯合驗收兌現獎勵總額xx%時，按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現；項目竣工投產，年度周期內納稅達到建管委發z20xx{1號文件規定標準的，兌現獎勵總額xx%，按招商引資項目實際投資（以企業上報管委會稅務部門的決算報表或經有資質的評估機構的評估報告為依據）達到的獎勵標準兌現，最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執行。

五、獎懲辦法

（一）目標獎懲

為推進招商引資工作快速健康發展，管理局實行重獎重罰。

1.農場招商引資總額超過xx萬元、引進企業總部或經營權產權交易類企業年上繳建三江管委會本級（縣級）稅金年累計額度xx萬元的農場，管理局獎勵農場領導班子xx萬元，其中，農場兩名主要領導各獎勵x萬元，其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農場，同獎同罰，罰金上繳管理局。

2.投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策

⑴管理局現有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目，在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上，主要設備訂購達到xx%的，可抵頂第二年任務指標，并按年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。

⑵管理局現有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目，在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上，主要設備訂購達到xx%的，可抵頂第二年任務指標，或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上，主要設備訂購達到100%的，可抵頂第三年任務指標，并按抵頂年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。

⑶同時完成當年任務指標和重點招商引資項目續建的農場，兩項考核可一并兌現。

⑷農場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的項目，符合驗收標準，管理局（管委會）額外再獎勵農場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業發展基金中支付。農場其他相關人員的獎罰標準由農場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農場和能夠提供優質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的，由管理局對農場正職領導進行誡勉談話。

（二）符合全民招商引資獎勵規定的招商引資項目，按照《招商引資優惠政策及獎勵辦法（試行）》（建管委發〔2016〕1號）規定，同時享受優惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。

化肥零增長行動方案 篇8

按照鄉村振興戰略總體要求，為進一步優化農村產業結構，突出產業帶動，建設生態宜居新農村，我縣把培育適宜的經濟樹種作為生態產業的重要抓手，努力發展庭院經濟，全力推進經濟林產業發展，助推產業振興。根據各鄉鎮經濟林樹苗需求情況，結合鞏固脫貧攻堅成果政策和我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設所作的一系列頂層設計和總體部署，緊緊圍繞中央關于“鄉村振興”重要戰略，堅持“生態立縣”，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，將林業產業發展與生態保護相結合，以市場為導向，以增加農收入和促進農村經濟發展為目標，創新建設模式，加大扶持力度，注重管理和技術服務，不斷增加林果供給能力，把經濟林產業培育成為帶動農民增收、壯大縣域經濟和改善生態環境的重要產業。

二、基本原則

清水河縣有著果樹種植的傳統，水土、光熱、氣候資源豐富，具備發展和推廣林果產品的條件和優勢，有進行綜合開發的潛力，有實現資源優勢轉換的條件，特別是培植海紅果、大接杏、李子等鄉土經濟樹種具有廣闊的市場。

（一）適地適樹，科學種植。按照區域分布，因地制宜，選擇適合當地的經濟樹種，按照造林技術規程科學栽植，提高苗木成活率。

（二）政府引導，農戶自愿。鄉鎮政府積極引導鼓勵，充分尊重農戶的生產經營自主權，切實調動廣大農戶參與經濟林栽植的積極性。

（三）科技支撐，推廣應用。以現有經濟林基地為依托，加大與科研院所的研究合作，培育栽植優良品種，積極推廣應用新品種、新技術、設施栽培技術，提供良種壯苗，努力實現高產、優質、穩產、高效。

三、目標任務及范圍

按照各鄉鎮經濟林樹苗需求申請表，栽植以海紅果、大接杏、李子、金紅（123）、西梅、文冠果為主，葡萄、棗樹、省農2號、香妃海棠果、國峰7號李、帝王杏、黑霸王李子等為輔的經濟樹種222736株，使全縣8個鄉鎮，82個村委農戶獲得收益。

四、項目建設規模布局及實施方式

清水河縣20XX年經濟林種植項目共計栽植海紅果、大接杏、李子、金紅（123）、西梅、文冠果等222736株，分布于全縣4鄉4鎮，其中老牛灣鎮栽植32658株；喇嘛灣鎮栽植10672株；城關鎮栽植36158株；宏河鎮栽植49877株；韭菜莊鄉栽植13895株；窯溝鄉栽植37505株；五良太鄉栽植40636株；北堡鄉栽植1335株。

項目實施方式上，采取政府引導鼓勵，農戶自行整地栽植，苗木由林草部門根據整地情況將統一發放至各鄉鎮村委會，各鄉鎮政府、村委、林工站負責對申請栽植農戶的整地、栽植、撫育管理等全過程進行監督管理，林草局包鄉技術員協助配合。

五、宣傳引導

通過政府引導支持，鼓勵廣大農戶利用房前屋后、村旁地邊、荒山荒坡、溝道壩地等地塊栽植海紅果、大接杏、李子、金紅（123）、西梅、文冠果等。盡可能選擇背風、向陽地塊，土層深厚，土質疏松，通氣性好的地塊進行栽植，由農戶自行整地、栽植，發展經濟林產業，增加林果收益，實現增收致富。

六、初步概算

經過周邊地區詢價，D2cm金紅（123）單價18元/株、D2cm海紅果單價16元/株、D2cm大接杏單價20元/株、D2cm海紅果（帶土球）單價22元/株、D4cm海紅果（帶土球）單價40元/株、D2cm李子單價/18元/株、D2cm西梅單價21元/株、D2cm葡萄單價17元/株、D2cm葡萄（杯苗）單價56元/株、D2cm棗樹單價38元/株、D2cm省農2號單價19元/株、D2cm香妃海棠果單價19元/株、D2cm的國峰7號李單價19元/株、D2cm帝王杏單價20元/株、D2cm黑霸王李子單價20元/株、H80cm文冠果單價13.5元/株、H100cm文冠果（帶土球）單價55.5元/株，以上苗木均為綜合單價（包括運費、稅費等）項目總投資406.0069萬元。

七、技術措施

（一）整地

整地及株行距標準：坡地采用魚鱗坑進行整地，規格為100*80*60cm；比較平整的地塊可采用穴狀，整地規格80*60cm；按“品”字型排列，便于樹木生長；株行距3m*5m，土壤肥沃可稀植，栽植行以南北行為好；整地時應用心土做埂，表層熟土回填，厚度20cm成饅頭型便于根系舒展。整地工作應在4月30日前完成。

（二）、苗木調運

苗木由林草局統一采購調撥。選苗時應選擇二年生以上優質移床嫁接苗，以二年生苗為宜；地徑在2cm以上，根系發達，主根20cm以上，側根15cm以上；栽植前苗木根系要求從起苗、運苗、假植全程保濕；為保證苗木的適應性，苗木應就近采購，同時具備國家要求的“兩證一簽”；嚴禁攜帶病蟲害和機械損傷嚴重的苗木進入造林地；苗木10株成捆，起好上車前應打泥漿，泥漿用土為沙土和粘土各半，可適當加入保水劑。

（三）、栽植澆水

各鄉鎮、村委認真組織廣大農戶按照計劃實施栽植，確保高標準、高質量完成任務，同時林業部門派出技術人員提供技術指導，嚴格按照實施方案組織實施。栽植工作應在4月30日至12月31日完成。

栽植方法：每株果樹施8-10公斤（即3-5鐵鍬）腐熟農家肥，可加入一定比例殺蟲農藥。苗木放至坑中央，即“饅頭”上，埋土20cm后把農家肥和土攪拌均勻再埋至接口以上，上面留5-10cm土埂，便于澆水。嚴格按照“三埋兩踩一提苗”（提苗可以舒展根系）原則栽植。如果是劈接苗，栽植前必須把接口塑料去掉，以免影響后期生長。

澆水方法：栽后要及時澆水且必須灌透，要求水分必須達到根部以下15cm，待土表發白，覆一層干土。過1周至10天再澆第二水。過1-2天進行覆蓋地膜，地膜大小為100cm*100cm，覆蓋時用剪刀將地膜一側剪到中心位置，然后將剪好的地膜覆蓋到樹盤上。接口處重疊3cm左右，用土壓住四周及接口處，再過1個月左右澆第三水，進入伏天前后再澆第四水，上凍前再澆一次。進入秋季應控制水肥，防止二次生長，使苗木充分木質化，安全過冬。

（四）、撫育管理

為保證果樹的成活率，要及時進行撫育管理。

1、修剪：修剪時必須備消毒液，每剪一枝要對修剪工具進行一次消毒以防止各種病源菌的相互傳播造成災害。苗修剪時要留基部三主枝，基角70度左右，像三個不同方向延伸。每個主枝可留一個側枝，蘋果類的必須留中心干，建議采用“單層主干形”修剪技術，基部主枝以上不留大主枝而是留大的結果枝或小的主枝，數量在15個左右，其基部粗度與中心干粗度之比應小于0.5 。

2、中耕除草：除草可使表土疏松，改善土壤通氣狀況，促進土壤中微生物的活動，減少雜草爭奪養分和水分的作用，保水保肥。建議進行全面除草，一年2次，分別在春季和秋季，其深度15cm左右。

3、間作：栽培面積較大的，鼓勵在3—5年內進行間作，間作可以提高土地利用率，改善土壤肥力和土層及地面環境，促進樹木生長發育，可選豆類和其它沒有共同寄主的矮桿植物，達到以短養長的目的。

4、施肥技術

（1）不同生育階段的營養重點不同，幼樹階段以氮、磷、鉀肥營養為主；結果期果樹對鉀的需求量越來越多，磷和氮的需求量是鉀的一半；盛果期容易出現微量元素的缺乏癥，應適時補充。

（2）不同時期主要營養的變化不同，果樹年周期發育中，前期以氮為主，中后期以鉀為主，磷的吸收整個生長季比較平穩。

（3）幼年果樹全年施3-4次肥料為宜，每畝20-30公斤。

（4）成年結果期果樹需肥量，重施底肥以有機肥為主；追肥萌芽期每畝施復合肥50-60公斤；幼果期追肥，第一次生理落果后，每畝追施高氮的復合肥30-40公斤，磷鉀復合肥15公斤；果實膨大期，每畝追施復合肥50-75公斤。

5、排水：因海紅果不耐澇，低洼地塊或下濕地應注意排水。

6、防凍：建議涂白或用稻草繩秸草捆挷。

7、管護：應采取有效措施制止牲畜毀壞或人為破壞。

8、防啃：涂抹防啃劑防治鼠兔害。

八、果樹病蟲害及防治措施

林業有害生物是“不冒煙的森林火災”不僅具有自然災害的共性，還具有生物災害的特殊性和復雜性，以及治理的.長期性和艱巨性。必須高度重視并全面加強林業有害生物防治，是維護公共安全、建設生態文明的必然選擇。

林業有害生物防治必需堅持“預防為主、科學治理、依法監管、強化責任”的方針，為保護森林生態資源、維護生態安全、促進生態建設、實現林業又好又快發展提供有力保障。果樹主要病蟲害及防治措施：

1、果樹腐爛病

果樹腐爛病是一種發生范圍廣、危害程度重、損失極大的果樹病害。輕者，大枝小枝病死;重者，果樹整株死亡，應引起果農高度重視。據分析，低溫凍害、日灼、管理粗放是該病發生誘因。

防治措施：

（1）撫育管理

①強壯樹勢 ，確定果樹合理負載量，根據樹體的生長狀況和施肥水平，確定合適的結果量，不要讓樹體負擔過重，要適當疏花疏果，做到結果、長樹兩不誤。

②加強水肥管理，要保葉促根，及時防治造成早期落葉的病蟲害等。

③樹干涂白，降低晝夜溫差，涂白要求落葉后進行。樹干捆草、遮蓋防凍。

④入冬前澆封凍水，減輕凍害發生。

⑤保護傷口，就是要把修剪時較大的鋸口削平，然后將果樹傷口用愈合劑等保護。

（2）藥物防治

對于已經出現病斑的果樹，建議應用藥劑防治。一是在果樹發芽前刮去翹起的樹皮及壞死的組織，刮除的病死樹皮和修剪的生病枝條要及時帶出果園燒毀或深埋，然后噴施3-5度石硫合劑或潰腐靈。二是在生長季節發現病斑也要處理，尤其是夏季，輕刮發病組織后，用2%寧南霉素100倍液加碧護噴傷口或噴潰腐靈，對治愈病斑有較好的效果。

2、果樹食心蟲

屬鱗翅目，卷蛾科。主要危害梨、蘋果、桃、杏等果樹。幼蟲從果萼（花的最外一輪葉狀構造）、梗洼（連接果實和果柄的部位）處蛀入，直達果心，嚴生影響果品的質量和產量。

防治方法:

（1）春季細致刮除樹上的翹皮，可消滅越冬幼蟲。

（2）懸掛頻振式殺蟲燈從3月中旬至10月中旬，可以有效誘殺。

（3） 8月份開始利用藥物:2.5%溴氰菊酯乳油2500倍液，10%氯氰菊酯2000倍液及40%水胺硫磷1000倍液，1.8%阿維菌素3000-4000倍液進行噴霧防治。

（4）蘋果類在6月上旬進行防治，桃、李、杏在5月下旬進行防治，座果后（黃豆粒大小時）噴灑農藥2-3次即可。

3、大青葉蟬

屬同翅目葉蟬科。以成蟲若蟲危害葉片，刺吸汁液，造成退色、畸形、卷縮，甚至全葉枯死。

防治措施：

（1）夏季清除林間雜草，以防在林間雜草上產卵，防止潛在隱患。

（2）燈光誘殺成蟲。

（3）使用50%啶蟲咪水分散粒劑（國光崇刻）3000倍液，10%吡蟲啉可濕性粉劑（如國光斃克）1000倍液，40%啶蟲.毒乳油（如國光必治）1500-2000倍液，或啶蟲咪水分散粒劑（國光崇刻）3000倍液+5.7%甲維鹽乳油（國光樂克）2000倍混合液噴霧均可針對性防治。

九、組織驗收

由縣林草部門會同各鄉鎮嚴格按照相關驗收技術規程對果樹成活率進行檢查驗收。

十、有關要求

（一）嚴把苗木采購關。為了提高苗木成活率，項目建設所用苗木必須堅持“適地適樹，調近不調遠”的原則，由縣林草局負責采購、調運工作，原則上調運范圍控制在縣域外50公里內，調運苗木的標準全部為嫁接過的良種壯苗，規格為地徑2cm以上為主。所調苗木進場時必須持有“兩證一簽”（森林植物檢疫證書、苗木檢驗合格證和苗木標簽），禁止從檢疫性林業有害生物發生疫區調入苗木，施工過程中由林業技術人員隨機抽查苗木質量，不合格種苗一律不得進入施工現場。

（二）注重技術應用。鄉鎮和業務部門派出技術人員進行技術指導，并嚴格要求農民采用科學的造林方法和適用技術進行栽植，并適時進行除草、松土、追肥、澆水、病蟲害防治、修枝整形等管護撫育。

十一、保障措施

20XX年清水河縣經濟林種植項目，是到戶項目，為確保項目如期完成，保證質量，用好、用實專項資金，切實增加農戶收益，此項工作由林草局及各鄉鎮政府負責組織實施。

（一）管理措施。農戶按照規定標準自行整地，鄉鎮林工站及所在村委負責，林草局包鄉技術員協助配合，對農戶地塊選擇、整地規格進行把關，并以村為單位，逐戶、逐地塊進行臺賬編制，摸底調查統計需苗量，并統計臺賬及時上報鄉鎮、縣林草局備案?？h林草部門加強苗木調運管理，采取就近調運的原則宏觀指導，切實做好春季造林前的準備工作，以便適時進行果樹栽植。

（二）強化工作責任。林草局、鄉鎮、村委兩級干部實行包片負責制，認真履行項目建設的主體責任，要成立組織機構，切實加強領導，組織好實施工作，確保順利完成建設任務。